Безработица: её виды и влияние на экономику

На экономическую ситуацию в стране большое влияние оказывает рабочая сила, которая, в свою очередь, складывается из занятого и безработного населения. И если трудящиеся приносят пользу государству, то тунеядцы тянут его вниз. В этой статье мы подробно разберём данное явление: рассмотрим виды безработицы, изучим её взаимосвязь с инфляцией, научимся самостоятельно рассчитывать уровень безработицы, а также узнаем о настоящей ситуации в России.

Безработица. Иллюстрация

Что такое безработица

Безработица – это социально-экономическое явление, при котором часть рабочей силы не задействована в трудовой деятельности, направленной на благо государства или отдельных организаций. Тот факт, что определённое количество людей не участвует в производстве товаров и услуг, наносит урон экономике страны. Это происходит за счёт того, что граждане не получают зарплату, а, значит, не платят налоги в казну. При этом безработные пользуются возможностями, которые государство им предоставляет на социальной (то есть бесплатной или льготной) основе, затрачивая денежные средства из бюджета.

Кроме того, экономическая система построена таким образом, что «тунеядцам» положены ежемесячные выплаты по безработице. Страна помогает своим гражданам в трудные периоды жизни, обеспечивая средствами к существованию.

Такой финансовый оборот позволяет экономике быть устойчивой и стабильной. Наличие безработных допустимо, и финансовые расходы на них осуществляются за счёт налоговых платежей трудящихся. Но если показатели по безработице превышают установленные границы, то экономика страны становится нестабильной и убыточной.

Поэтому социальные службы и центры занятости совместно с высшим государственным управлением на постоянной основе принимают меры и проводят мероприятия, направленные на стабилизацию или улучшение уровня безработицы.

Разновидности

Количество безработных редко бывает стабильным в течение длительного времени. Даже в пределах одного календарного года число незанятых периодически колеблется. Надо сказать, что не всегда в данной ситуации виноваты сами «тунеядцы». Иногда отдельные личности действительно избегают труда. Но случается, что причиной отсутствия работы являются внешние обстоятельства. Исходя из этого, безработицу в экономике подразделяют на несколько видов. Мы подробно изучим каждый из них и рассмотрим примеры всех типов.

Фрикционная

Фрикционная безработица выражается во временном периоде, который используется человеком на поиск нового места работы после увольнения из прошлой организации. Обычно этот тип «ничего не делания» продолжается от 1 до 3 месяцев.При этом не имеет значения, ушёл человек добровольно с прошлого мест работы или его уволили. Он также мог попасть под сокращение или впервые начать свой трудовой путь.

Пример 1. Сотрудник решил сменить профессиональное направление, поэтому по собственному желанию написал заявление об увольнении. Он уже нашёл новое место работы, но по каким-либо причинам трудоустройство «сорвалось», в результате чего человек стал безработным.

Пример 2. Выпускник ВУЗа получил диплом и покинул стены института. Но у него нет заранее подготовленной должности в организации, и он вынужден находиться в активном поиске.

Структурная

Структурный тип безработицы возникает тогда, когда на производствах и в организациях меняется отраслевая или территориальная структура. В результате подобных кадровых перестановок отдельные профессии и специальности оказываются невостребованными на рынке труда.

Пример 1. На автомобильном предприятии происходит реорганизация. Живая рабочая сила больше не требуется, на место сварщиков пришла роботизированная техника, выполняющая все необходимые операции автоматически.

А если учесть, что производство машин имеет огромные масштабы, то в результате таких перемен несколько сотен человек вынуждены искать работу по своему профилю в других организациях либо обучаться «с нуля» на другую специальность, чтобы остаться в прежней компании, но уже в новом качестве.

Сезонная

Этот вид безработицы связан с периодичностью спроса на производимый организацией товар или услугу. В данном случая временной отрезок простоя известен и руководству и подчинённым, поэтому увольнения или роспуск штата не являются неожиданными.

В большинстве своём компании предпочитают вместо выплат минимальной зарплаты вовсе увольнять сотрудников, а с началом нового сезона набирать коллектив заново. Иногда на свои рабочие места возвращаются те же самые сотрудники, которые заранее предупреждены о сезонности работы предприятия и форме взаимодействия с подчинёнными. Зачастую такая ситуация устраивает и начальство, и трудящихся.

Пример. В учебных заведениях (школах и ВУЗах) на летний период распускаются повара и работники гардероба. В это время в помещении нет детей и других посетителей (за редким исключением), поэтому организация в услугах сотрудников не нуждается. А с приходом осени штат набирается вновь, в числе которых могут быть как прошлые, так и новые работники.

Циклическая

Такая форма безработицы схожа с сезонной, поскольку также имеет периоды низкого спроса на изготавливаемую продукцию или предлагаемые услуги. Но разница состоит в том, что зачастую время снижения востребованности товара нельзя спрогнозировать достоверно. На подобные изменения оказывают влияние внешние обстоятельства, например, общая экономическая ситуация в стране или неожиданное появление сильного конкурента в данной отрасли.

Снижение спроса на продукцию влечёт за собой сокращение штата, трудоустройство новых сотрудников или нежелание выплачивать достойную зарплату трудящимся. Российским законодательством установлена минимальная оплата труда, которую нельзя нарушать. А поскольку в период производственного кризиса или временного упадка компания не имеет возможности выплачивать работникам даже необходимый минимум, то принимается решение об увольнении сотрудников или о закрытии должности в целом.

Пример. Ещё несколько лет назад россияне массово отправлялись на отдых в Египет. Эти курорты пользовались популярностью благодаря сочетанию относительно низкой цены и качеству сервиса. Но с началом военных действий путешествия туда резко сократились из-за страха за свою жизнь. Весь гостиничный бизнес терпел серьёзные убытки и отсутствие спроса. Спустя некоторое время, когда война утихла, отдыхающие снова начали летать в эту страну. В дальнейшем возможны повторные скачки в зависимости от военной обстановки в Египте.

Институциональная

Такая безработица может быть вызвана несколькими причинами:

  1. Получение незанятым населением пособия по безработице, что обеспечивает им прожиточный минимум и устраняет беспокойство из-за отсутствия рабочего места. Другими словами, человек, получающий деньги просто так, не хочет искать работу, поскольку и без неё имеет средства к существованию.
  2. Отсутствие информации безработного о свободных вакансиях. Возможно, безработный не там ищет или пропускает подходящие предложения. Отсутствие доступа в интернет или нехватка денег на газету с вакансиями также могут послужить причинами длительного поиска работы.
  3. Отсутствие информации работодателя о безработных. Нередко случается, что даже при потребности в новых сотрудниках и наличии открытых вакансий работодатель или персонал из отдела кадров не спешат размещать объявления о вакансиях на специализированных сайтах или в печатных изданиях. Существуют организации, в которых принято искать работников среди знакомых, по принципу «сарафанного радио».

Пример 1. Безработный испытывает настолько серьёзные финансовые трудности, что не имеет возможности заплатить за интернет или купить газету с вакансиями. Из-за этого человек продолжает сидеть без работы.

Пример 2. В компании по собственному желанию уволился сотрудник. Его обязанности временно распределили между оставшимися сотрудниками. Таким образом снизилась срочность поиска нового человека. Руководство интересуется у своих знакомых и родственников остальных сотрудников о том, нет ли у них на примете нужного работника. Подобная форма поиска может затянуться на период от пары недель до полугода.

Как выглядит естественный уровень безработицы

Эксперты считают, что фрикционная и структурная формы безработицы зачастую связаны между собой, а потому не проводят между ними строгого разделения. Ведь будучи в ситуации структурного вида человек одновременно оказывается и во фрикционной безработице, поскольку также ищет новую организацию.

Оба вида безработицы постоянно существуют в экономике. Это обусловлено тем, что люди стремятся к большему заработку и лучшим условиям труда, поэтому они всегда находятся в поисках наилучшего варианта. Компании, в свою очередь, видят своей целью оптимизацию производства, а именно поиск дешёвой рабочей силы с максимальной профессиональной отдачей.

Исходя из стабильного присутствия фрикционного и структурного видов, экономисты считают их сочетание (сумму) стабильным уровнем безработицы. Более того, наличие данных форм принято считать нормальным. Такая ситуация называется полной занятостью.Снижение уровня трудящихся в этом случае оправдано естественными причинами (демографическими, миграционными, а также текучестью кадров).

Отрицательное влияние

Большое число незанятых граждан пагубно отражается на экономике страны. Негативные последствия безработицы выражаются в нескольких  обстоятельствах:

  1. Сокращение производства. Почти всегда оно сопровождается снижением объёмов выпускаемой продукции и частичной потерей ВНП. В экономике прослеживается следующая закономерность: если безработица больше естественного уровня на 1% и более, валовый национальный продукт снижается на 2,5%, если произошло увеличение на 2% — то ВНП уменьшается на 5% и т.д. То есть соотношение показателей составляет 1/2,5.
  2. Ухудшение качества жизни незанятого и членов его семьи. На практике качество проживания не ограничивается лишь самим безработным, а распространяется примерно ещё на 2-5 человек. Таким образом, плохой уровень жизни имеет более внушительные масштабы, чем кажется на первый взгляд. Сюда же добавляются межличностные конфликты и обстановка в семье.
  3. Сокращение налоговых поступлений в бюджет государства. При затянувшейся тяжёлой ситуации с безработицей в казне может образоваться финансовая «дыра». Это, в свою очередь, влечёт за собой снижение финансирования социальных программ на различных уровнях.
  4. Повышение уровня преступности. На фоне низкого уровня жизни часто учащаются случаи воровства и мошенничества. Изобилие свободного времени, нежелание трудиться и, как следствие, нехватка финансов толкает безработных на добычу «лёгких» денег.
  5. Нарушение психики незанятого населения. Отсутствие работы для ума и тела провоцирует формирование устойчивых психических заболеваний. Длительный период поиска работы и постоянные неудачи могут вызвать у человека депрессивные состояния, апатию и неврозы. Социально-адаптированные люди, прежде комфортно чувствующие себя в большом коллективе, теперь ощущают себя потерянными и одинокими, они отвыкают от общения в группах, что затрудняет каждое потенциальное трудоустройство.

Примечательно, что у безработицы помимо недостатков есть и свои плюсы:

  1. Незанятые представляют собой своего рода трудовой «резерв» для будущего роста производства.
  2. Соперничество и конкуренция между работающими и незанятыми повышает производительность уже трудоустроенных, а также мотивирует и развивает временно безработных.

Способы борьбы с безработицей

Поскольку большое число незанятого населения оказывает отрицательное влияние на экономическую обстановку в стране, правительство заинтересовано в урегулировании данного вопроса и выведении ситуации на новый уровень. Существует ряд мер, которые при необходимости активно применяются по отношению к безработным:

  1. Формирование новых рабочих мест в организациях путём развития подразделений или смены квалификации сотрудников с целью их последующего трудоустройства на востребованные специальности.
  2. Помощь и содействие в создании и поддержании малого бизнеса.
  3. Поддержка самозанятого населения, осуществляющего трудовую деятельность вне организаций.
  4. Применение «плавающих» и свободных графиков (неполный трудовой день, частичная занятость, работа в домашних условиях).
  5. Массовое и обширное информирование людей о возможности трудоустроиться, проведение ярмарок с вакансиями и «экскурсий» в компании и на предприятия, которым требуются работники.

Комплексные мероприятия по борьбе с безработицей способны в корне изменить социальное и финансовое положение незанятых граждан, а также поднять уровень экономического развития в стране.

Взаимосвязь безработицы и инфляции

Экономистами давно замечена связь инфляции и безработицы. Наглядно её изобразил учёный Албан Уильям Филлипс. Он проанализировал суммы оплаты труда в Великобритании в 1861-1958 годы и обнаружил обратную связь между уровнем безработицы и скоростью роста зарплат. Впоследствии показатель зарплат был заменён инфляцией, поскольку рост оплаты труда во многом зависит от скорости увеличения цен изготавливаемой продукции.

Кривая Филлипса

Исходя из этих данных становится очевидно, что инфляция и безработица не могут существовать одновременно.Инфляционный рост цен на товары и увеличение размера зарплаты стимулируют развитие производства, увеличивая обороты продукции, что, в свою очередь, снижает уровень безработицы за счёт большого количества свободных рабочих мест. А снижение инфляции вызывает снижение инвестирования производств и рост числа незанятых.

Расчёт уровня

Выяснить положение дел на рынке труда можно самостоятельно. В этом разделе мы расскажем о том, как рассчитать уровень безработицы:

Определите количество безработных. Здесь нужно учитывать людей, которые:

  1. относятся к рабочей категории (дееспособное население в возрасте от 18 до 58/65 лет);
  2. официально находятся в поиске работы в течение 3 недель и более (состоят на трудовой бирже, размещают своё резюме на различных площадках, откликаются на вакансии и ходят на собеседования);
  3. не ищут работу по необъективным причинам (неуверенность в себе, нежелание работать, неудачи на предыдущих собеседованиях, мнение о том, что они достойны лучшего).

Определите количество работающего населения. К ним относятся сотрудники, которые:

  1. трудятся полный день;
  2. заняты частично;
  3. трудятся самостоятельно в домашних условиях, но официально;
  4. занимаются семейным бизнесом;
  5. находятся в ежегодном, декретном или ученическом отпуске.

Исключите людей, не относящихся к рабочей категории, а именно:

  1. инвалидов;
  2. студентов;
  3. домохозяек;
  4. детей младше 16 лет;
  5. солдат, отбывающих срочную службу;
  6. заключённых;
  7. психически больных;
  8. пенсионеров.

Произведите вычисления. Существует формула, по которой можно вычислить уровень безработицы:

Б/Н * 100,

где Б – количество безработных;

Н – количество населения в целом(рабочего и незанятого).

Предположим, в стране проживает 100 млн. человек, среди которых 8млн. — люди, которые потенциально могут работать.

8 000 000/100 000 000 * 100 = 8%

Ситуация в России на 2019 год

Прогноз безработицы на 2017-2021 годы

Безработица в России в 2019 году держится на стабильном уровне. Достоверные данные о количестве незанятых можно посмотреть на сайте Росстата. Последние сведения говорят о том, что уровень безработицы в настоящее время составляет 4,9%. При этом 60% безработных проживают в маленьких городах, глубоких провинциях и в сельской местности.

Стоит учитывать, что число безработных всегда рассчитывается примерно, поскольку у Росстата нет возможности точно знать их количество. Данные запрашиваются из центров занятости и добываются через опросы населения.Правительство прогнозирует ситуацию на год вперёд. Эксперты ожидают повышения уровня безработицы до 10%, что очень много. Однако пока неизвестно, какие именно сферы окажутся под ударом и какие профессии станут невостребованными.

Предполагается, что в первую очередь положение ухудшится на крупных предприятиях, где случится сокращение отдельных рабочих мест и целых штатов. Текучесть кадров в сфере обслуживания сохранится. А пособия по безработице станут выплачиваться за счёт налоговых отчислений коммерческих организаций.

Автор: Сергей Ильин

Профессор права и юриспруденции, Экономист МЭО

Статьи по теме
Оставить комментарий