Кадастровый паспорт земельного участка

Каждый владелец недвижимости желает иметь юридические основания для полного распоряжения своим земельным участком, включающие право на продажу, сдачу в аренду, дарение, оформление залога в банке и т.д. Основным документом, подтверждающим регистрацию участка в реестре кадастрового учета, является кадастровый паспорт. Он же обязателен к предъявлению при совершении любых сделок с имуществом недвижимости. Рассмотрим структуру кадастрового паспорта земельного участка, его основное предназначение, как получить документ и что для этого потребуется.

Структура документа

Кадастровый паспорт представляет собой ряд взаимосвязанных документов, содержащих в себе все основные данные, характеризующие земельный надел, его границы и объекты, находящиеся в пределах этих границ, площадь и географическое расположение участка, здания и сооружения, построенные на участке. Документы скомпонованы в единый формуляр и условно делятся на четыре раздела:

1. Первый раздел – «В1» — содержит общие сведения о документе, информацию о государственном органе исполнительной власти, выдавшем паспорт, категорию земельного участка, его площадь и сведения о праве собственности (временная или долгосрочная аренда, долевая, общая, иное).
2. Второй раздел – «В2» — визуализированный план размещения земельного участка на местности с указанием географических координат, привязки к основным участкам ландшафта и инфраструктуры (федеральные трассы, озера и реки, холмы, разграничение зон правообладания).
3. Третий и четвертый разделы – «В3, В4» — содержат информацию о накладываемых на использование земельного участка (или отдельных его площадей) безусловных ограничениях – к примеру, проходящих под/над землей линиях электропередач, газопроводах, антеннах станций сотовой связи и др.

Перечень операций, при которых необходим кадастровый паспорт

Кадастровый паспорт в обязательном порядке потребуется нотариальным органам при выполнении следующих сделок:

• связанных с куплей или продажей объектов недвижимости;
• завещание или передача земельного участка в дар;
• мена участков на любых условиях доплаты или взаиморасчетов;
• при оформлении ипотечного кредитования под залог имущественного характера (земля передается в собственность банка-кредитора на срок полного погашения суммы кредита);
• при оформлении страховки на объект или объекты недвижимости, расположенные на участке (страховая компания стремится обладать максимумом информации о страхуемом объекте, включая категорию земельного участка, расположение его на местности, характер грунта и другие данные, содержащиеся в паспорте);
• при проведении судебных разбирательств, к примеру, при пересмотре или обжаловании границ участка земли, рассмотрении дел о возмещении ущерба за причинение повреждений вследствие действий лиц или обстоятельств непреодолимой силы;
• при оформлении бизнес-проектов (если земля выступает частью уставного капитала фирмы или акционерного общества);
• на этапе планирования строительства недвижимости (для получения разрешения на постройку объектов и их последующей регистрации).

Документы, необходимые для получения

Оформление кадастрового паспорта достаточно трудоемкий процесс, и, хотя законодательством Российской Федерации (федеральный закон № 221-ФЗ) установлен крайний срок выдачи готового документа – на позднее пяти дней с момента представления заявления, по факту сроки затягиваются даже при условии безупречности представляемых первичных документов. Заявитель должен озаботиться максимальной достоверностью занесенных в паспорт данных. Педантичность, проявленная на этапе оформления, в будущем сэкономит владельцу массу времени, нервов и финансовых вложений.

Для получения кадастрового паспорта заявитель обращается в местное отделение Росреестра по месту жительства или в отделение государственных услуг многофункционального центра «Мои документы». При этом предоставляется следующий перечень документов:

• паспорт гражданина Российской Федерации или его нотариально заверенная копия (в случае если оформлением занимается доверенное лицо, дополнительно нужна доверенность на право представления интересов заявителя и документ, подтверждающий личность доверенного лица);
• документы, определяющие категорию земельного участка (к примеру, сельскохозяйственная, индустриальная, рекреационная и прочее);
• документ, подтверждающий право собственности на оформляемый участок земли (подойдет договор купли-продажи, дарственная, свидетельство о наследстве, иные документы на право владения);
• справка о согласовании границ земли с владельцами соседних участков и отсутствии претензий с их стороны;
• план межевания (межевой план) – заказывается заблаговременно в соответствующих организациях, сроки подготовки зависят от рельефа местности, особенностей расположения участка, его доступности и могут достигать шести месяцев;
• собственноручно написанное владельцем земельного участка заявление с просьбой о выдаче кадастрового паспорта, может быть оформлено как в печатной, так и в письменной форме с обязательным заверением подписью заявителя.

На усмотрение заявителя способ подачи заявки на получение кадастрового паспорта может осуществляться несколькими способами:

• методом личного обращения в отделение Росреестра с последующим заполнением формализованного бланка заявления;
• личного обращения в ближайшее отделение государственных услуг многофункционального центра «Мои документы»;
• пересылкой документов через отделения Почты России;
• через непосредственного представителя организации в регионе;
• на странице официального сайта Росреестра в сети интернет;
• посредством заполнения специализированной формы на портале государственных услуг.

Одновременно с подачей документов заявитель указывает желаемый способ получения кадастрового паспорта. Согласно законодательству, он может получить его:

• лично в отделении представительства Росреестра;
• через своего представителя, имеющего документы, подтверждающие полномочия;
• в виде электронного документа на электронную почту или иной вид связи;
• почтовым отправлением на адрес постоянного места проживания.

После принятия заявления и регистрации полученных документов заявителю выдается расписка для получения кадастрового паспорта по прошествии определенного промежутка времени. Эту расписку заявитель предъявляет вместе с квитанцией об уплате государственной пошлины при получении оригинала паспорта.

Особого внимания заслуживает новый сервис государственных услуг – «получение кадастрового паспорта онлайн», рассмотрим его подробнее.

На официальном портале государственных услуг необходимо создать заявку на получение кадастрового паспорта, заверенного цифровой подписью Росреестра:

1. В поисковой строке портала ввести адрес земельного участка или его регистрационный (кадастровый) номер. В случае если кадастровый номер земельного участка неизвестен или утерян, узнать его можно с помощью сервиса Публичной кадастровой карты России после ввода фактического адреса нахождения участка — сервис предложит наиболее подходящий кадастровый номер объекта.
2. В открывшемся окне «Карточка объекта» будут указаны все данные участка с возможностью просмотра, но не изменения.
3. Выбрать вкладку «Кадастровый паспорт» и приступить к оформлению.
4. Ввести адрес электронной почты для ответа.
5. Оплатить государственную пошлину через любой платежный сервис (например, с помощью Qiwi кошелька или электронных терминалов WebMoney, Яндекс Деньги).

Сформированный в электронном виде кадастровый паспорт поступит на электронную почту заявителя в течение 24 часов без подписи Росреестра или в течение пяти дней (с цифровой подписью).

Отказ в выдаче

Согласно действующему законодательству Российской Федерации, все варианты отказа в выдаче заявителю кадастрового паспорта при условии предоставления правильно оформленного пакета документов в полном объеме, кроме случая, когда запрашиваемые сведения отсутствуют в кадастре, лежат вне правового поля. В случае выявления обстоятельств отсутствия данных в кадастре, должностное лицо, уполномоченное на право ведения служебной переписки, в течение пяти рабочих дней письменно уведомляет заявителя о невозможности выполнения операции по государственной услуге выдачи кадастрового паспорта.

Замена кадастрового паспорта

В настоящее время федеральный закон не ограничивает сроки действия кадастрового паспорта, в теории можно считать этот документ бессрочным, но все данные, содержащиеся в разделах паспорта, подвержены периодической корректировке. Малейшие изменения в информации разделов должны вносится в документ, а, соответственно, необходима и замена самого кадастрового паспорта. Основанием для замены являются:

• смена фамилии, имени либо отчества землевладельца;
• переход земли в иную категорию, отличную от первоначальной;
• изменение площади земельного участка или протяженности его границ;
• изменение регистрационного адреса участка;
• изменение места постоянного проживания или прописки владельца земельного участка.

Особенности получения

С января 2017 года в России произошли изменения, касающиеся получения кадастрового паспорта и одновременно существенно упрощающие эту процедуру. Согласно новым положениям Федерального закона №218-ФЗ понятие «Кадастровый паспорт» больше не существует, вместо него выдается расширенная выписка ЕГРН.

Выписка в своем составе содержит практически те же сведения, что и кадастровый паспорт – технические характеристики объекта, данные об обременении и географические данные о положении участка или недвижимости с графическим планом расположения на местности.

Порядок получения выписки ЕГРН идентичен варианту получения кадастрового паспорта онлайн, за исключением того, что заказать выписку можно не только на официальном сайте государственных услуг, но и на порталах иных информационных ресурсов, предоставляющих услуги государственного уровня на основе финансового взаиморасчета.

Бумажный вариант выписки ЕГРН и ее электронная копия (подписанная цифровой подписью Росреестра) имеют одинаковые характеристики и равный юридический статус. Срок действия выписки для совершения сделок с объектом недвижимости составляет тридцать календарных дней, и это нужно учитывать при подготовке документов для предъявления в соответствующие органы.