Жилищные субсидии на покупку квартиры в 2020 году

Наличие благоустроенного комфортного жилья служит одним их главных показателей уровня жизни населения любого государства. Он напрямую связан с демографией страны, когда молодые семьи могут не думать о том, где жить и воспитывать детей. Государство заинтересовано в улучшении демографической ситуации, поэтому разработана система жилищного субсидирования, а одним из основных видов социальной помощи населению стали субсидии на квартиру, постройку дома, а также льготное ипотечное кредитование.

Жилищные субсидии

Субсидии выполняют задачу социальной поддержки малообеспеченных слоев населения. Это безвозмездная материальная помощь, имеющая строго целевое назначение. Поэтому для получения такой поддержки придется собрать пакет документов, обосновывающий право на нее.

Жилищные субсидии имеют целью дать возможность некоторым категориям малообеспеченных граждан:

• улучшить жилищные условия в случаях, когда жилье не соответствует гигиеническим и санитарным нормам;
• приобрести квартиру, если собственных средств недостаточно;
• построить дом на имеющемся участке;
• получить деньги на первый взнос для ипотеки;
• погасить имеющуюся задолженность по ипотеке;
• получить деньги на внесение пая в ЖСК или для участия в долевом строительстве.

Жилищная субсидия может выдаваться только однократно и имеет временное ограничение, поэтому требует тщательной подготовки, чтобы достичь желаемого результата. С учетом того, что субсидия не покрывает полностью расходы на приобретение жилья, то для любого из вариантов придется доказывать свои материальные возможности достижения поставленной цели (достаточные доходы для оплаты ипотечных взносов, денежные средства для покупки квартиры, наличие земельного участка для строительства дома).

Условия определения права на получение субсидий и их размер определяются Жилищным кодексом РФ, законодательными актами для определенных категорий граждан, а также правоустанавливающими актами регионов, которые осуществляют выдачу субсидий из своего бюджета.

Кто может получить

Государством предусмотрены несколько категорий граждан, кому положены субсидии на улучшение жилищных условий. Таковыми установлены:

1. Молодые семьи, в которых возраст супругов не превышает 35 лет.
2. Малоимущие граждане, доход которых в пересчете на одного члена семьи ниже минимально установленного регионом.
3. Многодетные семьи, где имеются дети до 18 лет. При условии обучения в вузе или прохождения срочной службы максимальный возраст детей повышается до 23 лет.
4. Военнослужащие, включая уволенных в запас.
5. Специалисты, пожелавшие переехать на работу в сельскую местность.
6. Бюджетники и работники государственных учреждений.
7. Дети-сироты или оставшиеся без попечения.
8. Проработавшие более 15 лет в районах Крайнего Севера или приравненных к нему.
9. Молодые ученые.
10. Ветераны и инвалиды войны, участники боевых операций и члены их семей.

Обратиться за помощью к государству представители вышеперечисленных категорий могут в следующих случаях:

• если в имеющемся жилье площадь не соответствует нормативам по метражу;
• несоответствие помещения санитарным нормам;
• проживание в помещении нескольких родственных семей;
• проживание в общежитии или коммунальной квартире;
• если приходится жить вместе с тяжело больными в одном помещении.

Решение о выделении жилищных субсидий принимается государственными органами регионов, поэтому на месте могут предусматриваться другие категории граждан, имеющих на нее право. Помимо указанных причин для получения субсидии возможны и дополнительные, предусмотренные региональными властями.

Порядок получения каждой категорией жилищных субсидий в 2019 году регламентируется Постановлением Правительства РФ №1710 от 30 декабря 2017г. «О реализации отдельных мероприятий государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации», а также соответствующими законодательными актами, целевыми программами, постановлениями правительства для отдельных категорий.

Молодые семьи

В эту категорию попадают семьи, где возраст супругов не превышает 35 лет. Они могут быть как с детьми, так и без них, либо неполные семьи, состоящие из одного родителя и детей. Необходимо, чтобы хотя бы один из родителей являлся гражданином России. Обеспечение жилищными субсидиями производится в рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» на 2015 — 2020 годы.

По этой программе молодым семьям, отвечающим всем требованиям для отбора на оказание помощи, она предоставляется в виде жилищной субсидии на покупку или строительство жилья эконом класса. При этом одним из условий определяется наличие у семьи дополнительных собственных финансовых средств или полученных кредитов на покупку или строительство жилья. Допускается в качестве дополнительных средств использование материнского капитала.

Малоимущие

Для получения субсидии на покупку или строительство жилья по этой категории начинать придется с получения статуса малоимущего. Оно производится по регламенту, приведенному в ст. №51 Жилищного кодекса «Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма»

Этот процесс включает расчет совокупного дохода семьи, куда входят все виды выплат, в том числе:

• заработная плата трудоспособных членов семьи;
• пенсии;
• социальные выплаты на несовершеннолетних;
• стипендии;
• дополнительные доходы (сдача в аренду, ведение подсобного хозяйства и т. д.).

Если полученный совокупный доход на одного члена семьи ниже прожиточного минимума, установленного в регионе, а также имеются вышеуказанные основания для улучшения жилищных условий, то можно обращаться за получением помощи. Такие граждане имеют право на получение социального жилья по договору найма или право на покупку по льготной ипотеке.

Необходимо помнить, что отказ при рассмотрении заявления на улучшение жилищных условий, прежде всего, получат те, кто не сможет предоставить все документы о доходах, трудоспособные лица, уклоняющиеся от работы, злоупотребляющие алкоголем.

Другие категории

Если рассматривать другие категории, то для каждой из них, кроме общеустановленных правил, есть свои особенности, указанные в отдельных правовых актах:

1. Для многодетных семей, в которых воспитываются 4 и более детей, субсидия выдается, если хотя бы один из родителей имеет российское гражданство, а общий стаж работы родителей превышает 10 лет.
2. Для военнослужащих оказание помощи в получении жилищной субсидии предусмотрено в законе №76-ФЗ «О статусе военнослужащих».
3. Программа, где определялись условия получения субсидии на покупку и строительство жилища молодым специалистам в сельской местности, была приостановлена в марте 2018 года. В настоящее время такое субсидирование осуществляется в рамках «Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» (Постановление Правительства №717 от 14.07.2012г., Приложение №1)
4. Ветераны Отечественной войны и приравненные к ним лица получают субсидию в размере, полностью покрывающем стоимость жилья в пределах установленной нормы площади.
5. Правила кредитования всех остальных категорий определяются в Постановлении Правительства №1710 в соответствующих разделах.

Как подать заявку

Подача заявки на получение жилищной субсидии требует уточнения правил конкретного региона, в том числе размера минимального дохода, списка категорий граждан, для которых предусмотрены субсидии, видов оснований получения помощи. Чтобы узнать подробности, как получить субсидию, надо обратиться в региональное отделение соцзащиты. Если претендент соответствует всем требованиям, необходимо будет собрать пакет документов для рассмотрения заявки.

Пакет документов может иметь различия для разных категорий претендентов и программ, по которым будут выдаваться субсидии, но в основу войдет следующее:

1. Документы на каждого члена семьи, удостоверяющие личность (паспорт для совершеннолетних или свидетельство о рождении).
2. Для семейных — свидетельство о регистрации брака.
3. Справка жилищной компании, подтверждающая состав семьи.
4. Документ, подтверждающий право претендента на получение государственной помощи.
5. Договор найма для съемного жилья или правоустанавливающие документы на собственное жилье.
6. Для случаев, когда имеются льготы на дополнительную площадь, подтверждающие такое право документы.
7. Подтверждение о материальных возможностях для покрытия недостающей суммы для покупки или строительства жилья, сведения о доходах для ипотеки.
8. Иные документы, которые потребуются для конкретной программы или по запросу региональных властей.

Рассмотрение заявки проходит в течение 30 дней, после чего претендент получает ответ о постановке в очередь на получение субсидии или отказ. Причинами отказа могут быть несоответствие требованиям региона, недостаток сведений о праве на субсидию, неподтвержденные или недостоверные сведения, недостаток средств или дохода для исполнения обязательств.

Если вынесено положительное решение, то важно помнить, что все изменения материального, жилищного положения, смена места жительства и другие, способные повлиять на получение субсидии, должны быть незамедлительно сообщены в уполномоченные органы.

Полученный сертификат передается в банк, где открывается счет на указанную сумму. С этого момента у получателя субсидии есть полгода на использование ее по назначению. После выбора жилья деньги на счет продавца банк переводит самостоятельно.

Расчет размера субсидии

Все виды жилищного субсидирования осуществляются из региональных бюджетов. Соответственно расчет суммы жилищной субсидии напрямую будет зависеть от установленных регионом норм и правил. В целом, формула для расчета жилищной субсидии выглядит следующим образом:

С = Н * Ст.* К руб

где:

С ― сумма субсидии;

Н ― норма жилой площади, положенной получателю субсидии;

Ст. ― стоимость одного квадратного метра жилья, установленная для региона;

К ― коэффициент, зависящий от факторов, учитываемых при выдаче субсидий (количество детей в семье, выслуга лет, стаж работы).

Для определения нормы жилой площади имеются усредненные показатели, которые могут изменяться по регионам:

• на одиноко проживающего ― 33 м²;
• два человека ― 42 м²;
• три человека ― 54 м²;
• четыре и более человек ― из расчета 18 м² на каждого члена семьи.

Чтобы было понятно, как рассчитать субсидию в 2019 году, можно рассмотреть пример семьи из трех человек, претендующих на получение субсидии, при установленной стоимости в 42000 рублей за 1 м², коэффициент для семьи с одним ребенком составляет 35%:

C = 54 * 42000 * 0,35 = 793 800 руб

В приведенном примере размер коэффициента соответствует величине субсидии, получаемой молодой семьей на покупку жилья в 2019 году в 30-35%, в зависимости от состава семьи. Такой коэффициент применяется в большинстве случаев. Для отдельных категорий он может доходить до 70%. Некоторые регионы устанавливают фиксированную сумму жилищной субсидии.

Льготы по ипотечному кредитованию

Для улучшения демографической ситуации в стране и помощи семьям с двумя и более детьми в конце 2017 года была предложена программа льготного кредитования ипотеки, в рамках нее для граждан РФ предусмотрены следующие льготы:

1. Для семей, у которых в период с 1 января 2018 года до 31 декабря 2022 года рождается второй или третий ребенок, устанавливается ставка по ипотеке от 6%. После истечения периода льготного кредитования ставка поднимется до размера ключевой ставки ЦБ + 2 п.п.
2. Период льготного кредитования установлен:а) при рождении второго ребенка 3 года;
   б) при рождении третьего ребенка 5 лет.
3. Если оформлена ипотека по льготной ставке при рождении второго ребенка, то при рождении третьего ребенка льготный период можно продлить.
4. Начальный взнос при льготном ипотечном кредитовании ― 20%.
5. Срок кредита ― до 30 лет.
6. Максимальная сумма кредита для городов Москва и Санкт-Петербург, а также Московской и Ленинградской областей составляет ― 8 000 000 рублей, для остальных регионов ― 3 000 000 рублей.
7. Жилье можно приобретать на первичном рынке на стадии строительства либо уже сданное, но в новостройке.

Для обеспечения выполнения программы из федерального бюджета предусматриваются субсидии на возмещение недополученных доходов, согласно Постановлению Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. N1711 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским кредитным организациям и акционерному обществу «ДОМ.РФ» на возмещение недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации, имеющим детей».

В начале января 2019 года вице-премьер Т. Голикова сообщила о дополнительных льготах в рамках данной программы, согласованных с Правительством РФ, которые предусматривают:

1. Увеличение срока льготного кредитования либо кредитование по льготной ставке на весь период кредита.
2. Выделение субсидий из расчета ключевая ставка ЦБ плюс 4 п. п.
3. Единовременная выплата части долга за счет государства в размере 10% задолженности, но не более 450 000 рублей.