Как составить приказ о создании комиссии

В процессе деятельности любого предприятия возникают ситуации, когда принимать решение или делать выводы по определенным вопросам необходимо коллегиально. Это может быть связано с разрешением трудовых споров, случаями производственного травматизма, определением условий труда и соблюдения техники безопасности и др. Коллегиальность принятия решений и объективных выводов достигается созданием специальных комиссий, куда входят специалисты по конкретным вопросам. Создание и состав комиссий определяется приказом руководителя предприятия.

Когда создаются комиссии

Организация может создавать комиссии по вопросам, связанным с производственным процессом:

• принятие и списание материальных ценностей;
• присвоение категории объектам;
• проверка соблюдения условий охраны труда и техники безопасности;
• комиссии по закупкам и др.

Возникает необходимость в принятии комиссионных решений и при построении трудовых взаимоотношений на предприятии:

• разрешение трудовых споров и конфликтов;
• установление обстоятельств нарушения трудовой дисциплины;
• проведение сокращений и ликвидации предприятия.

Еще один вариант ― аттестационные и другие комиссии по проверке знаний:

• аттестационные для проверки на соответствие исполняемым обязанностям;
• проверка знаний по использованию электрооборудования;
• контроль знаний техники безопасности при работе на опасных производствах;
• аттестация на знание охраны труда и пожарной безопасности.

Одним из самых важных видов считаются комиссии, связанные с организацией безопасных условий на проиводстве:

• постоянно действующие комитеты и комиссии по охране труда;
• комиссии по СОУТ (специальной оценке условий труда);
• расследование несчастных случаев на производстве;
• пожарно-технические комиссии.

Создаваемые коллективы могут быть постоянного действия и с установленным сроком их полномочий. Чаще всего постоянно действующие комиссии создаются на производствах для соблюдения охраны труда и техники безопасности.

Как составлять

Инициатива по созданию комиссии может принадлежать как руководителю предприятия, так и представителям профсоюзов или рабочего коллектива. В некоторых случаях она создается на основании существующих законодательных актов, политики предприятия, имеющихся докладных.

Составление приказа обычно поручается юридическим подразделениям, работникам отделов кадров, секретарю организации.

Особое внимание уделяется выбору членов комиссии. В зависимости от задач, подбираются специалисты соответствующего профиля высокой квалификации. При необходимости могут приглашаться независимые эксперты из сторонних организаций, особенно, когда вопросы касаются безопасности людей при работе с высокотехнологичным оборудованием и установки такого оснащения.

Количество членов комиссии не может быть менее 3. Обязательным условием будет назначение председателя, осуществляющего руководство и несущего ответственность за проводимую работу. В его качестве чаще всего выступают представители руководства предприятия или его подразделений.

Структура приказа

В настоящее время для первичной документации на предприятиях нет строгих форм, поэтому приказ о создании комиссии может быть составлен в произвольной форме или по специально разработанной для предприятия. Содержание документа должно быть максимально отвечающим на все вопросы, которые могут возникнуть по причинам его создания, выполняемым задачам, ожидаемым результатам. Соответственно, вне зависимости от назначения созданной комиссии, приказ должен содержать следующие сведения:

1. Полное наименование организации, где он составлен.
2. Номер, присвоенный в соответствии с порядком документирования на предприятии.
3. Дату и место составления.
4. Причину, по которой создается комиссия. Это могут быть ссылки на законы и другие регламентирующие деятельность документы, докладные, решения профсоюзных собраний, объяснительные и т.д.
5. Состав комиссии с указанием ФИО и должностей всех членов. Отдельно указывается, кто назначается председателем.
6. Подробно поясняются главные цели работы или исполняемые функции.
7. Устанавливается срок работы комиссии или указывается, что она будет постоянно действующей.
8. Назначается ответственный за ознакомление с приказом. Чаще всего работник отдела кадров или секретарь.
9. При необходимости приводятся ссылки на дополнительные документы, необходимые для работы.
10. Обязательно приказ подписывается руководителем предприятия или другим полномочным лицом.

Приказ подлежит хранению вместе с другими внутренними документами предприятия. Согласно правилам, такой документ относится к категории распорядительных. Срок хранения определяется периодом действия его актуальности и установленным законодательством правилам.

Примеры приказов

Для лучшего понимания рассмотрим некоторые образцы приказов.

Списание основных средств

Предназначена для определения степени моральной и физической изношенности оборудования. Может создаваться периодически или при возникновении необходимости при выходе техники из строя по причине аварии. Кроме проверки технического состояния и осмотра, комиссия может определять возможность использования отдельных частей и узлов оборудования в дальнейшем.

Дополнительно в приказе приводится перечень списываемых основных средств. На основании проведенной работы составляется акт на списание, который передается в бухгалтерию и служит основанием для снятия с баланса списанного оборудования.

Экспертная комиссия

Задача экспертной комиссии — произвести оценку и отобрать документы, подлежащие уничтожению. Обычно создается приказом руководителя и действует постоянно. В полномочия такого органа входит разработка политики предприятия по определению сроков хранения внутренних документов, а также отбору подлежащих постоянному хранению. Состав комиссии определяется руководителем и включает не менее 3 членов.

По охране труда

Охрана труда является одним из самых важных факторов организации работы предприятия. Поэтому Трудовым кодексом РФ в ст.218 предусмотрена возможность создания постоянно действующей комиссии по охране труда на предприятии. В ее задачи входит:

• обеспечение выполнения требований по охране труда, профилактике производственного травматизма и профзаболеваний;
• проверка рабочих мест на соответствие требованиям безопасности;
• разработка предложений для внесения в коллективный договор по вопросам охраны труда;
• решение трудовых споров, связанных с нарушением охраны труда работником или руководством.

Порядок работы и задачи комиссии определяются правилами, приведенными в Приказе Минтруда от 24.06.2014 г. № 412н.

Комиссия по СОУТ

Главными целями при специальной оценке условий труда являются:

• выявление требующих проверки рабочих мест;
• выполнение необходимых замеров для выявления факторов, представляющих опасность;
• вывод о возможности повышения или понижения класса опасности рабочего места;
• обоснование сделанных выводов и утверждение проведенной оценки.

Создание и состав комиссии регламентируется положениями ФЗ №426-ФЗ от 28.12.2014 г., где указывается, что председателем этого органа назначается директор или другой представитель руководства предприятия.

Состав выбирается на основании решения общего собрания работников и должен включать специалистов по охране труда или сотрудников, прошедших аттестацию по данным вопросам. Для предприятий, где штатное расписание не предусматривает таких специалистов, их приглашают на договорной основе. Решения, принятые комиссией, в которой нет профессионалов по охране труда, не считается действительным.

Комиссия по пожарно-технической безопасности

Важность профилактики пожарной безопасности на любом производстве невозможно переоценить. Для проведения мероприятий, обеспечивающих повышения ее уровня, создаются пожарно-технические комиссии (ПТК). Учитывая, что основную ответственность за пожарную безопасность предприятия несет руководитель, то для него важно проводить периодические проверки выполнения всех требований по этому вопросу. ПТК позволяет на основе Правил противопожарного режима (утв. Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390) производить все необходимые проверки и разрабатывать мероприятия по увеличению пожаробезопасности.

В состав комиссии обычно включаются:

• главный инженер в качестве председателя;
• руководитель отделения пожарной охраны, если такое есть на предприятии;
• инженеры (энергетики, технологи);
• специалисты по водоснабжению;
• представители профсоюза;
• выбранные члены трудового коллектива.

Для маленьких (менее 50 человек) предприятий предусматривается сотрудничество с ПТК сторонних организаций, работающей на договорных условиях.

Ниже можно ознакомиться с примерами других приказов для создания комиссий:

• приказ о создании комиссии по учету и списанию материальных ценностей на 2017 год;
• приказ о создании комиссии для расследования несчастного случая;
• приказ о создании постоянно действующей комиссии по проверке знаний и требований охраны труда персонала организации;
• приказ о назначении комиссии по проверке знаний по электробезопасности.