Приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность 2020

Обеспечение безопасности сотрудников предприятия всегда было основной задачей работодателя. В целях организации и контроля соблюдения на производстве правил и норм противопожарной службы в каждой организации издается приказ о назначении ответственного за пожарную безопасность.

Документ определен постановлением Правительства Российской Федерации № 390 в 2012 году. Он предписывает назначать лицо, ответственное за выполнение всех требований противопожарного регламента, во всех учреждениях независимо от сферы деятельности и ведомственной принадлежности.

Суть и структура документа

Приказ является внутренним документом предприятия и юридической основой пожарной безопасности, с проверки которой начинается любая пожарная инспекция. Он разрабатывается руководителем предприятия или структурного подразделения на основании действующих нормативно-правовых актов и обязательных к исполнению рекомендаций профильной службы.

Требования к приказу достаточно жесткие – в подавляющем большинстве случаев он разрабатывается по ГОСТу, в обязательном порядке подлежит регистрации и учету.

Для придания приказу статуса официального, юридически-значимого документа его структура в обязательном порядке должна отражать следующий перечень данных:

• юридическое наименование предприятия (фактическое указывается при существенных различиях с юридическим);
• наименование самого приказа;
• наименование организации, его издавшей, и место выдачи;
• дата оформления приказа и его номер, присвоенный в соответствии с регистрационным журналом предприятия;
• основная (приказная) часть документа, содержащая сведения о персональных данных назначаемого лица, его должность, перечень вменяемых ему обязанностей, его права по поддержанию норм и правил пожарной безопасности на установленном уровне и административная власть по отношению к нарушителям, данные лица, контролирующего исполнение настоящего приказа, и данные о лице (лицах), исполняющих обязанности ответственного за пожарную безопасность в период отсутствия основного должностного лица. Обязанности и права должностных лиц могут оформляться вне приказа отдельным приложением;
• данные о лице, отвечающего за координацию деятельности всех ответственных за ПБ (при наличии нескольких отделений и нескольких ответственных);
• раздел согласования приказа с должностными лицами предприятия – юрисконсультом, начальником отделения кадров, главным бухгалтером и иными по усмотрению руководителя;
• раздел доведения приказа до непосредственного исполнителя, назначаемого ответственным за пожарную безопасность в организации;
• подписная часть – руководитель, заместители и т. д;
• при необходимости указывается графа для подписей о принятии документа на контроль и о полной его отработке.

Назначение сотрудника

Ни Федеральный Закон Российской Федерации, ни иные нормативно-правовые акты не предъявляют к претенденту на замещение должности ответственного лица за пожарную безопасность каких-либо специальных требований. Выбор конкретного лица полностью ложится на усмотрение руководителя предприятия.

Есть лишь ряд условий, выполнение которых не связано напрямую с руководящими документами по противопожарной службе, но необходимо по требованиям гражданского кодекса:

• сотрудник предприятия может быть назначен ответственным за пожарную безопасность исключительно в добровольном порядке по собственному согласию;
• после назначения работник предприятия должен быть направлен для прохождения специализированного курса в учебное заведение МЧС России. После этого ему выдается свидетельство об ознакомлении и допуск к проведению инструктажей по пожарной безопасности на рабочем месте;
• при выборе потенциального ответственного за ПБ руководитель должен руководствоваться элементами логики и здравого смысла (например, не стоит назначать ответственным водителя транспортного средства, который 90% рабочего времени находится в дороге). Как правило, ответственным лицом назначается главный инженер производства, кто-либо из начальников структурных подразделений и служб или инженер по охране труда.

При наличии в штате предприятия территориально разрозненных отделов ответственный за пожарную безопасность назначается в каждом из них. Общее руководство их деятельностью возлагается на одного из наиболее ответственных лиц или в исключительных случаях на самого руководителя предприятия.

После согласования проекта приказа со всеми заинтересованными лицами и подписания его руководителем предприятия приказ доводится до всего личного состава организации. Метод доведения определяется в самом приказе: под личную подпись или общим ознакомлением, вывесив копию приказа на доске информации.

На основании подписанного и доведенного приказа начальником отделения кадров готовится дополнительное соглашение к трудовому договору сотрудника с указанием всех изменений в трудовой деятельности работника – график, дополнительные штатные (нештатные) обязанности, оплата труда и прочие нововведения.

Основные обязанности ответственного за ПБ

Исходя из приказа МЧС России № 645, к основным обязанностям ответственного за ПБ, отражаемым в приказе, относятся:

• проведение регулярных инструктажей персонала предприятия по правилам поддержания пожарной безопасности на рабочих местах и в быту;
• ведение установленной нормативно-правовыми актами документации – журнал учета инструктажей и т. д;
• анализ потребности, подбор, приобретение, хранение и обучение персонала эксплуатации первичных средств пожаротушения и спасательного оборудования;
• ведение учета сохранности профильных материальных средств и периодический контроль их наличия с отметкой в журнале;
• периодический контроль соблюдения персоналом требований и норм пожарной безопасности;
• регулярный анализ состояния противопожарной безопасности на производстве с указанием выполненных мероприятий, принятых мер по предупреждению нарушений, выявленных нарушений и предложений по их недопущению впредь.

Срок действия приказа

Несмотря на то, что, как правило, установочные приказы в организациях обновляются каждый календарный год, законодательно срок действия приказа о назначении ответственного за пожарную безопасность не ограничен. Исходя из этого, приказ может быть обновлен (переиздан) в трех основных случаях:

1. Срок действия приказа указан в теле самого документа. Удобно тем, что в каждом последующем экземпляре не требуется отменять юридическое действие предыдущего.
2. Срок действия не ограничен, но политикой предприятия предусмотрено ежегодное (как правило, в конце года на предстоящий) переиздание всех основополагающих приказов. В этом случае предпоследним пунктом указывается: «приказ №416 от 25 ноября 2018 года, считать утратившим силу».
3. При изменениях в штатной структуре предприятия: увольнение ранее назначенного сотрудника, изменение зон ответственности и т. д.

В тех случаях, когда приказ не имеет срока действия и не переиздается ежегодно без особых на то причин, назначенному ответственному лицу целесообразно держать под рукой копию приказа во избежание проблем с его поиском в архиве через несколько лет. Также приказ перерабатывается при окончании срока действия аттестата о прохождении работником курсов пожарно-технической безопасности (как правило, 5 лет).

Ответственность за неисполнение

За нарушение требований Постановления Правительства № 390, не назначение (или не своевременное назначение) ответственного за пожарную безопасность на производстве руководителю грозит штраф от 6 до 200 тысяч рублей в зависимости от формы регистрации организации.

Наказание в виде штрафа предусмотрено первой частью статьи 20.4 Кодекса Административных Правонарушений Российской Федерации. Для самого назначенного сотрудника невыполнение возложенных на него обязанностей грозит, как минимум, увольнением по несоблюдению условий трудового договора. Как максимум – до 7 лет лишения свободы при доказанности гибели сотрудников по вине (бездействию) ответственного за пожарную безопасность.