Новый профессиональный стандарт «Бухгалтер»

С 6 апреля 2019 года в России вступает в силу новый профстандарт «Бухгалтер». Одновременно с этим перестанет действовать более ранний аналогичный документ, поэтому сегодня мы рассмотрим, как новшества отразятся на работе соответствующих специалистов.

Начнём с того, что многие практикующие бухгалтеры, работающие в ООО или ИП, даже не имеют представления о существовании этого стандарта, т.е. он не накладывает на них дополнительных обязательств и никак не ограничивает в действиях. Такой же порядок сохранится и после вступления в силу новой версии документа. По этой причине сначала разберёмся, зачем он нужен.

Профессиональный стандарт «Бухгалтер» — это документ, где подробно описаны трудовые функции и требования, которым должны удовлетворять работники финансово-экономического отдела. Проще говоря, он закрепляет квалификацию, необходимую для выполнения конкретных задач.

Бухгалтер

На кого распространяются требования бухгалтерского профстандарта

Профессиональный стандарт обязательно должен применяться в том случае, когда отраслевые нормативные акты предъявляют к должности определённые требования. В случае с бухгалтерской профессией соответствующие нормы изложены в:

  • пункте четвёртом ст.7 ФЗ №402 от 6 декабря 2011 г.;
  • статье 195.3 ТК РФ;
  • пункте шестом письма Минтруда от 4 апреля 2016 г. №14-0/10/13-2253.

Из перечисленных документов следует, что профстандарт «Бухгалтер» действует в:

  • ПАО (за исключением кредитных организаций);
  • страховых компаниях;
  • НПФ;
  • инвестиционных фондах;
  • управляющих компаниях ПИФов,
  • государственных внебюджетных фондах.

Таким образом, если бухгалтер работает в «рядовой» организации, учреждённой в форме ООО, или у индивидуального предпринимателя, для него требования профстандарта не обязательны.

Что изменится с 6 апреля

Новый стандарт «Бухгалтер», утверждённый приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, кардинально ничего не меняет, т.е. большинству сотрудников финансово-экономического отдела не придётся срочно переучиваться, но некоторые поправки всё-таки заслуживают внимания.

Новшество №1. Главным бухгалтерам придётся регулярно повышать квалификацию. Делать это необходимо каждые три года, при этом продолжительность программы должна удовлетворять следующим условиям:

  • общая продолжительность программы – 120 часов;
  • на протяжении этих трёх лет каждый год необходимо обучаться хотя бы по 20 часов.

Проще говоря, нельзя один раз пройти интенсивные курсы и забыть про обучение на следующие 3 года. Вместо этого нужно регулярно актуализировать свои знания. В старом стандарте такого требования не было, но повторим – оно распространяется только на главных бухгалтеров, и то не всех.

Новшество №2. Новый стандарт ввёл две новые квалификации. Пожалуй, это одно из самых значимых нововведений, поэтому сначала вспомним, какой порядок действовал до апреля 2019 года.

В прежнем профстандарте было 2 уровня квалификации – 5 и 6. Пятый применялся для простых штатных бухгалтеров, занятых документированием фактов хозяйственной деятельности, обработкой первички и другими подобными рядовыми обязанностями, а шестой присваивался главным бухгалтерам. Новый стандарт вводит 7 и 8 квалификационные уровни, которым соответствуют определённые должности и направления работы. В таблице ниже представлена их краткая характеристика.

Уровень Должность Обобщённая трудовая функция Квалификационные требования и обязанности
7 Главный бухгалтер,

Начальник отдела бухгалтерского учета.

Составление бухгалтерской отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения. Опыт от 5 лет. Обязан знать стандарты международной финансовой отчётности, трудовое, бюджетное законодательство.

 

Должен уметь оценивать риски, эффективность труда подчинённых, следить за судебной практикой в области бухучёта, разбираться в компьютерных программах и т.д.

8 Главный бухгалтер, Начальник отдела бухгалтерского учета, Начальник управления консолидированной финансовой отчетности. Составление и представление консолидированной отчетности. Опыт работы более 5 лет или от 3 лет, если есть профильное высшее образование.

 

Должен планировать и координировать процесс разработки учётной политики, унифицировать способы ведения бухучёта в подразделениях, решать нестандартные задачи, применяя знания из смежных направлений и т.д.

Новшество №3. Появились новые должности, а именно, в пятой категории теперь кроме «бухгалтера» есть должности «бухгалтер первой категории» и «бухгалтер второй категории». Для 7 и 8 уровней введена должность начальника бухгалтерского отдела, при этом для трудовой функции, связанной с оказанием услуг по ведению бухучёта (восьмой квалификационный уровень), стандарт добавляет следующие профессии:

  • директор по операционному управлению;
  • директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
  • коммерческий директор;
  • директор по развитию бизнеса.

Из них в ОКПДТР закреплено только понятие коммерческого директора (код 21407).

Сравнение правил старого и нового стандартов

И последнее важное новшество – были скорректированы требования к образованию и опыту. Ранее мы уже косвенно затрагивали данный аспект, когда приводили краткую характеристику новых уровней, но здесь лучше провести подробный сравнительный анализ в формате «как было/как стало».

Характеристика 5 уровня
Сравнительный признак Правила старого стандарта Правила нового стандарта
Должность Бухгалтер Бухгалтер, бухгалтер 1 и 2 категорий
Требуемый опыт Более 3 лет Для работы бухгалтером опыт не требуется, но для повышения в «ранге» необходимо отработать хотя бы год на младшей должности
Навыки Должен знать основы информатики и компьютерной техники Должен знать бухгалтерские программы

Как видим, правила нового стандарта для простых бухгалтеров в худшую сторону не изменились, напротив, они стали более мягкими (в контексте опыта) и обрели конкретику. Что же касается главного бухгалтера, то здесь уже не всё так «хорошо».

 Характеристика 6 уровня
Сравнительный признак Правила старого стандарта Правила нового стандарта
Должность Главный бухгалтер Главный бухгалтер, начальник отдела бухучета
Требуемый опыт При наличии диплома о профильном высшем образовании – 3 года работы по профессии из последних 5 лет работы в финансовой сфере, как таковой

 

При среднем профессиональном образовании – 5 лет работы по профессии из последних 7

При наличии диплома ВУЗа нужен опыт от 5 лет в профильной сфере

 

При отсутствии диплома ВУЗа — от 7 лет

Обязанность проходить курсы повышения квалификации Стандарт обязывал проходить программы, но не предъявлял конкретных требований к их ежегодной продолжительности Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов
Навыки Главбух должен уметь:

формировать консолидированную отчетность;

оптимизировать работу подчинённых;

координировать действия подчинённых, оценивать уровень знаний и навыков рядовых работников;

принимать участие в разработке учетной политики

В новом стандарте прежние обязанности не перечислены (часть из них была перенесена на более высокие квалификационные уровни)
Вывод – главным бухгалтерам 6 уровня теперь нужно иметь больше опыта и регулярно повышать квалификацию.
Характеристика 7 уровня
Признак Описание
Должность Главный бухгалтер, начальник бухгалтерии
Какое должно быть образование Высшее профильное или высшее непрофильное плюс переподготовка
Нужно ли проходить курсы повышения квалификации Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов
Требуемый опыт От 5 лет по профилю на руководящих позициях (т.е. главбухом или руководителем, который совмещал эти функции)
Навыки Перечень навыков в стандарте весьма обширен, среди них – знание законодательства в контексте противодействия легализации и т.д.
Вывод – сотрудник седьмого квалификационного уровня должен обладать более обширными знаниями, чем главный бухгалтер в старом понимании этой должности.

Но очевидно, что многие управленцы на крупных предприятиях на момент выхода нового стандарта уже удовлетворяют этим требованиям, поскольку вынуждены каждый день решать профильные задачи.

Характеристика 8 уровня
Признак Описание
Какое должно быть образование Высшее профильное или высшее непрофильное плюс переподготовка
Нужно ли проходить курсы повышения квалификации Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов
Требуемый опыт Как минимум 5 лет из последних 7, когда лицо было занято выполнением обязанностей по работе с отчетностью и аудитом (если есть профильный диплом ВУЗа – 3 года из 5)
Навыки Навыки зависят от должности, при этом часто они пересекаются со смежными сферами, так, например, коммерческий директор должен принимать меры для улучшения сервиса, определять маркетинговую политику и т.д.

Повторим, стандарт «Бухгалтер» обязателен к применению лишь в некоторых случаях (они перечислены в самом начале статьи). Если организация не относится к этому перечню, руководитель сам определяет, кого назначать на конкретную должность, т.е. теоретически главным бухгалтером в ООО можно взять даже вчерашнего студента.

Особенно важно здесь то, что уволить работника за формальное несоответствие квалификационному уровню нельзя. В тоже время, если же человек трудится в организации, где применяется стандарт, при повышении уровня он имеет право на прибавку к зарплате. Напоследок заметим, что профстандарт часто используется как база для разработки должностных инструкций, так как в нём уже подробно перечислены все функции и обязанности для разных должностей.

Автор: Сергей Ильин

Профессор права и юриспруденции, Экономист МЭО

Статьи по теме
Оставить комментарий