Новый профессиональный стандарт «Бухгалтер»
С 6 апреля 2019 года в России вступает в силу новый профстандарт «Бухгалтер». Одновременно с этим перестанет действовать более ранний аналогичный документ, поэтому сегодня мы рассмотрим, как новшества отразятся на работе соответствующих специалистов.
Начнём с того, что многие практикующие бухгалтеры, работающие в ООО или ИП, даже не имеют представления о существовании этого стандарта, т.е. он не накладывает на них дополнительных обязательств и никак не ограничивает в действиях. Такой же порядок сохранится и после вступления в силу новой версии документа. По этой причине сначала разберёмся, зачем он нужен.
Профессиональный стандарт «Бухгалтер» — это документ, где подробно описаны трудовые функции и требования, которым должны удовлетворять работники финансово-экономического отдела. Проще говоря, он закрепляет квалификацию, необходимую для выполнения конкретных задач.
На кого распространяются требования бухгалтерского профстандарта
Профессиональный стандарт обязательно должен применяться в том случае, когда отраслевые нормативные акты предъявляют к должности определённые требования. В случае с бухгалтерской профессией соответствующие нормы изложены в:
- пункте четвёртом ст.7 ФЗ №402 от 6 декабря 2011 г.;
- статье 195.3 ТК РФ;
- пункте шестом письма Минтруда от 4 апреля 2016 г. №14-0/10/13-2253.
Из перечисленных документов следует, что профстандарт «Бухгалтер» действует в:
- ПАО (за исключением кредитных организаций);
- страховых компаниях;
- НПФ;
- инвестиционных фондах;
- управляющих компаниях ПИФов,
- государственных внебюджетных фондах.
Таким образом, если бухгалтер работает в «рядовой» организации, учреждённой в форме ООО, или у индивидуального предпринимателя, для него требования профстандарта не обязательны.
Что изменится с 6 апреля
Новый стандарт «Бухгалтер», утверждённый приказом Минтруда от 21.02.2019 № 103н, кардинально ничего не меняет, т.е. большинству сотрудников финансово-экономического отдела не придётся срочно переучиваться, но некоторые поправки всё-таки заслуживают внимания.
Новшество №1. Главным бухгалтерам придётся регулярно повышать квалификацию. Делать это необходимо каждые три года, при этом продолжительность программы должна удовлетворять следующим условиям:
- общая продолжительность программы – 120 часов;
- на протяжении этих трёх лет каждый год необходимо обучаться хотя бы по 20 часов.
Проще говоря, нельзя один раз пройти интенсивные курсы и забыть про обучение на следующие 3 года. Вместо этого нужно регулярно актуализировать свои знания. В старом стандарте такого требования не было, но повторим – оно распространяется только на главных бухгалтеров, и то не всех.
Новшество №2. Новый стандарт ввёл две новые квалификации. Пожалуй, это одно из самых значимых нововведений, поэтому сначала вспомним, какой порядок действовал до апреля 2019 года.
В прежнем профстандарте было 2 уровня квалификации – 5 и 6. Пятый применялся для простых штатных бухгалтеров, занятых документированием фактов хозяйственной деятельности, обработкой первички и другими подобными рядовыми обязанностями, а шестой присваивался главным бухгалтерам. Новый стандарт вводит 7 и 8 квалификационные уровни, которым соответствуют определённые должности и направления работы. В таблице ниже представлена их краткая характеристика.
Уровень | Должность | Обобщённая трудовая функция | Квалификационные требования и обязанности |
---|---|---|---|
7 | Главный бухгалтер,
Начальник отдела бухгалтерского учета. |
Составление бухгалтерской отчетности экономического субъекта, имеющего обособленные подразделения. | Опыт от 5 лет. Обязан знать стандарты международной финансовой отчётности, трудовое, бюджетное законодательство.
Должен уметь оценивать риски, эффективность труда подчинённых, следить за судебной практикой в области бухучёта, разбираться в компьютерных программах и т.д. |
8 | Главный бухгалтер, Начальник отдела бухгалтерского учета, Начальник управления консолидированной финансовой отчетности. | Составление и представление консолидированной отчетности. | Опыт работы более 5 лет или от 3 лет, если есть профильное высшее образование.
Должен планировать и координировать процесс разработки учётной политики, унифицировать способы ведения бухучёта в подразделениях, решать нестандартные задачи, применяя знания из смежных направлений и т.д. |
Новшество №3. Появились новые должности, а именно, в пятой категории теперь кроме «бухгалтера» есть должности «бухгалтер первой категории» и «бухгалтер второй категории». Для 7 и 8 уровней введена должность начальника бухгалтерского отдела, при этом для трудовой функции, связанной с оказанием услуг по ведению бухучёта (восьмой квалификационный уровень), стандарт добавляет следующие профессии:
- директор по операционному управлению;
- директор по бухгалтерскому аутсорсингу;
- коммерческий директор;
- директор по развитию бизнеса.
Из них в ОКПДТР закреплено только понятие коммерческого директора (код 21407).
Сравнение правил старого и нового стандартов
И последнее важное новшество – были скорректированы требования к образованию и опыту. Ранее мы уже косвенно затрагивали данный аспект, когда приводили краткую характеристику новых уровней, но здесь лучше провести подробный сравнительный анализ в формате «как было/как стало».
Характеристика 5 уровня | ||
---|---|---|
Сравнительный признак | Правила старого стандарта | Правила нового стандарта |
Должность | Бухгалтер | Бухгалтер, бухгалтер 1 и 2 категорий |
Требуемый опыт | Более 3 лет | Для работы бухгалтером опыт не требуется, но для повышения в «ранге» необходимо отработать хотя бы год на младшей должности |
Навыки | Должен знать основы информатики и компьютерной техники | Должен знать бухгалтерские программы |
Как видим, правила нового стандарта для простых бухгалтеров в худшую сторону не изменились, напротив, они стали более мягкими (в контексте опыта) и обрели конкретику. Что же касается главного бухгалтера, то здесь уже не всё так «хорошо».
Характеристика 6 уровня | ||
---|---|---|
Сравнительный признак | Правила старого стандарта | Правила нового стандарта |
Должность | Главный бухгалтер | Главный бухгалтер, начальник отдела бухучета |
Требуемый опыт | При наличии диплома о профильном высшем образовании – 3 года работы по профессии из последних 5 лет работы в финансовой сфере, как таковой
При среднем профессиональном образовании – 5 лет работы по профессии из последних 7 |
При наличии диплома ВУЗа нужен опыт от 5 лет в профильной сфере
При отсутствии диплома ВУЗа — от 7 лет |
Обязанность проходить курсы повышения квалификации | Стандарт обязывал проходить программы, но не предъявлял конкретных требований к их ежегодной продолжительности | Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов |
Навыки | Главбух должен уметь:
формировать консолидированную отчетность; оптимизировать работу подчинённых; координировать действия подчинённых, оценивать уровень знаний и навыков рядовых работников; принимать участие в разработке учетной политики |
В новом стандарте прежние обязанности не перечислены (часть из них была перенесена на более высокие квалификационные уровни) |
Характеристика 7 уровня | |
---|---|
Признак | Описание |
Должность | Главный бухгалтер, начальник бухгалтерии |
Какое должно быть образование | Высшее профильное или высшее непрофильное плюс переподготовка |
Нужно ли проходить курсы повышения квалификации | Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов |
Требуемый опыт | От 5 лет по профилю на руководящих позициях (т.е. главбухом или руководителем, который совмещал эти функции) |
Навыки | Перечень навыков в стандарте весьма обширен, среди них – знание законодательства в контексте противодействия легализации и т.д. |
Но очевидно, что многие управленцы на крупных предприятиях на момент выхода нового стандарта уже удовлетворяют этим требованиям, поскольку вынуждены каждый день решать профильные задачи.
Характеристика 8 уровня | |
---|---|
Признак | Описание |
Какое должно быть образование | Высшее профильное или высшее непрофильное плюс переподготовка |
Нужно ли проходить курсы повышения квалификации | Стандарт обязывает проходить программы, общая продолжительность которых за 3 года составляет 120 часов и более, при этом в год необходимо уделять обучению не менее 20 часов |
Требуемый опыт | Как минимум 5 лет из последних 7, когда лицо было занято выполнением обязанностей по работе с отчетностью и аудитом (если есть профильный диплом ВУЗа – 3 года из 5) |
Навыки | Навыки зависят от должности, при этом часто они пересекаются со смежными сферами, так, например, коммерческий директор должен принимать меры для улучшения сервиса, определять маркетинговую политику и т.д. |
Повторим, стандарт «Бухгалтер» обязателен к применению лишь в некоторых случаях (они перечислены в самом начале статьи). Если организация не относится к этому перечню, руководитель сам определяет, кого назначать на конкретную должность, т.е. теоретически главным бухгалтером в ООО можно взять даже вчерашнего студента.
Особенно важно здесь то, что уволить работника за формальное несоответствие квалификационному уровню нельзя. В тоже время, если же человек трудится в организации, где применяется стандарт, при повышении уровня он имеет право на прибавку к зарплате. Напоследок заметим, что профстандарт часто используется как база для разработки должностных инструкций, так как в нём уже подробно перечислены все функции и обязанности для разных должностей.