Решение об одобрении крупной сделки: образец для ООО и АО
Сделки происходят в функционировании любого предприятия регулярно, являясь частью его хозяйственной деятельности. В правильности и законности их проведения заинтересованы, в основном, участники. Но есть категория сделок, порядок проведения которых регламентируется законодательством, чтобы защитить компании от неразумных решений, способных привести компанию к несостоятельности. Сделки эти называются крупными, и порядок их совершения требует специального решения об одобрении.
Какая сделка считается крупной
Крупная сделка — это одна или несколько взаимосвязанных сделок по приобретению, отчуждению или возможности отчуждения имущества. К категории крупных сделок могут относиться:
- купля-продажа, мена;
- займы, кредиты;
- залоги, поручительства;
- передача во временное владение имущества;
- передача права на использование интеллектуальной собственности.
Чтобы сделка могла быть признана крупной, в соответствии с п.9 Постановления ВС РФ «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в которых имеется заинтересованность», она должна одновременно иметь два признака:
- Количественный (стоимостной). Определяется формой собственности и рассчитывается по имеющимся активам.
- Качественный. Такая сделка выходит за рамки хозяйственной деятельности предприятия. Она может вести к изменению этой деятельности либо к полному ее прекращению.
По качественному признаку к крупным сделкам не относятся:
- покупка сырья, оборудования, материалов, предназначенных для основной хозяйственной деятельности;
- получение займов, кредитов для пополнения основных средств и на выполнение производственных текущих операций;
- сделки по размещению и реализации ценных бумаг.
Допускается внесение в устав предприятия сделок, требующих одобрения, но не отвечающих критериям крупной сделки.
Законодательные основы
Порядок определения критериев крупной сделки и порядок проведения ее одобрения регламентируется следующими законами и законодательными актами:
- Закон №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
- Закон № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
- Закон №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».
- Закон №174-ФЗ «Об автономных учреждениях».
- Закон №161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях».
- Закон №343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность» от 03.07.2016 г.
- Постановление Пленума ВС РФ №27 от 26.06.2018 г. «Об оспаривании крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность».
Порядок одобрения
В зависимости от формы собственности и вида хозяйственной деятельности, принятие решения об одобрении крупных сделок имеет свои особенности, указанные в соответствующих законах.
Общество с ограниченной ответственностью
Для обществ с ограниченной ответственностью по количественному признаку сделка признается крупной, если ее стоимость превышает 25% от стоимости активов. Определение цены активов может производиться как на основе балансовой стоимости имущества, так и по рыночной оценке. Для того чтобы избежать возможности оспаривания количественного критерия, желательно выбирать более высокую стоимость из всех вариантов.
Решение по одобрению крупной сделки принимается:
- Для ООО с одним учредителем им самим.
- При наличии двух и более учредителей — Советом директоров, если таковой имеется в компании. Для такого случая уставом компании должно быть оговорено условие принятия решения по одобрению крупных сделок Советом директоров.
- При отсутствии Совета директоров — собранием учредителей общества.
Акционерные общества
Количественный порог крупной сделки для акционерных обществ также начинается с 25% балансовой стоимости активов, определенной по бухгалтерским данным на последний отчетный период.
Принимается решение по одобрению крупной сделки:
- Советом директоров или наблюдательным советом. Если сумма сделки составляет от 25 до 50% от балансовой стоимости активов.
- Общим собранием акционеров, если:
- сумма сделки превышает 50% стоимости активов, одобрение такого решения требует не менее 75% от числа присутствующих владельцев голосующих акций;
- Совет директоров или наблюдательный совет не смогли принять единогласное решение, то для его принятия достаточно простого большинства голосов общего собрания.
В случае вынесения решения одобрения сделки на собрание акционеров Совет директоров должен разработать заключение о сделке с положительными или отрицательными рекомендациями. Общее собрание имеет право не принять предлагаемые Советом директоров рекомендации.
Государственные и муниципальные учреждения
Для таких учреждений сделка признается крупной, если ее сумма выше 10% стоимости уставного фонда или более чем в 50 тысяч раз превышает минимальный размер оплаты труда, установленный федеральным законом.
Принимать решения о крупной сделке государственные и муниципальные учреждения могут только с одобрения органа, являющегося учредителем, каковым могут быть федеральные или муниципальные органы исполнительной власти. Единого регламентированного порядка одобрения крупных сделок для государственных и муниципальных учреждений не выработано. Необходимые действия осуществляются в соответствии с разработанными положениями, принятыми федеральными или муниципальными органами.
Автономные предприятия
Крупная сделка на автономном предприятии должна быть предварительно одобрена высшим коллегиальным органом управления, а именно наблюдательным советом автономного учреждения. То есть, прежде всего, руководитель предприятия обращается туда с предложением рассмотрения возможной сделки. Для одобрения необходимо получить не менее двух третей голосов членов наблюдательного совета. Одобренное наблюдательным советом решение оформляется протоколом и становится обязательным для исполнения руководителем автономного предприятия.
Оформление решения об одобрении
После принятия решения об одобрении или совершении крупной сделки необходимо оформить его в письменном виде. Чаще всего такое решение используется для участия в государственных ЭТП. Для этого имеются образцы, которые предусматривают внесение необходимых сведений об одобренной сделке и процедуре одобрения. При оформлении сделки указываются следующие сведения:
- цена сделки:
- предмет сделки;
- сведения о другой стороне могут не указываться, если решение предназначено для участия в торгах;
- другие сведения, имеющие значение для проводимой сделки.
Если решение принимается единственным учредителем ООО, то достаточно в произвольной форме указать регистрационные данные учредителя и подтверждения его одобрения сделки. Если решение одобрено несколькими учредителями, то оно оформляется в виде протокола собрания, на котором принято решение. В протоколе, кроме данных об участниках собрания и принятом решении, указывается максимальная сумма одобренной сделки.
Оспаривание сделки
По действующему законодательству подать иск на оспаривание крупной сделки может акционер или группа акционеров, обладающие не менее 1% акций. Вопрос оспаривания крупной сделки всегда вызывает трудности, именно потому Пленум ВС посвятил этому вопросу принятое постановление. Согласно нему принимаются следующие условия оспаривания сделки:
- Крупная сделка должна соответствовать количественному и качественному признаку. При этом Постановлением утверждено, что любая сделка может относиться к общехозяйственной деятельности, если нет доказательств обратного. В этом же Постановлении устанавливается, что доказывать статус крупной сделки должен истец.
- За судом закреплено право отказа в удовлетворении требований оспаривания сделки по формальным причинам (несоответствие в процедуре одобрения), если в результате не был причинен убыток.
- Срок давности для оспаривания сделки установлен 1 год. Но его исчисление может зависеть от обстоятельств возникновения условий для оспаривания:
- отсчет срока начинается с момента заключения сделки, если информация о нарушениях была получена руководителем общества, даже если он сам участвовал в заключении сделки;
- при условии, что сделка была совершена в сговоре с другой стороной и невозможно точно установить, когда стало известно о ее незаконности, срок исчисляется с момента получения информации акционером, который требует оспорить ее;
- в случае, если информация о совершении сделки была открытой, то срок начинается с момента ее заключения и информирования акционеров;
- если после заключения сделки прошло годовое собрание акционеров, то срок начинается с этой даты, независимо от того, была ли на собрании оглашена информация о сделке;
- при условии, что истец, являясь акционером, не присутствовалсобраниях более чем два года, срок считается истекшим;
- если иск подается от группы акционеров, то срок начинает исчисляться от дня информирования акционера, получившего информацию последним.