Что такое дисциплинарная ответственность: виды и образец взыскания
Неправомерное поведение сотрудников на своем рабочем месте может стать причиной вмененного им дисциплинарного взыскания, которое является одном из типов юридической ответственности. Поэтому как наемные работники, так и работодатели обязаны соблюдать трудовые нормы и правила. Дисциплинарная ответственность – это санкция, решение о применении которой принимает администрация компании/учреждения. Поводом для назначения дисциплинарного взыскания всегда является совершенный дисциплинарный проступок.
Общее представление
Дисциплинарная ответственность накладывается на наемных рабочих/специалистов/административно-управленческий персонал за осуществление ими какого-либо дисциплинарного проступка. Каждый сотрудник обязан соблюдать труддисциплину, это одна из ключевых его функций. В отдельных ситуациях к дисциплинарной ответственности добавляется еще и материальная.
Действующее законодательство, регулирующее трудовые отношения, предусматривает возможность работодателя применять в отношении наемных сотрудников дисциплинарные взыскания при возникновении с их стороны соответствующих проступков. Отечественное законодательство о труде определяет рамки допустимых действий работодателя по привлечению наемных рабочих/специалистов к дисциплинарной ответственности, так как оговаривает:
- те ситуации, когда нельзя привлечь сотрудника;
- четкий список типов дисциплинарных наказаний;
- потребность в соблюдении нанимателем сроков и порядка применения дисциплинарного наказания.
О дисциплинарном проступке
Согласно ТК России, дисциплинарный проступок – это невыполнение/ненадлежащее выполнение сотрудником по его вине порученных ему трудовых функций. Признаки такого проступка:
- совершен сотрудником, который состоит с нанимателем в официальных трудовых правоотношениях;
- совершен сотрудником, который обладает трудовой право-дееспособностью;
- предусматривает виновное/противоправное невыполнение/ненадлежащее исполнение сотрудником тех трудовых функций, которые прописаны в профильных законодательных актах и других документах;
- причинен вред компании/учреждению/работодателю (когда между нарушением и наступившим вредом есть прямая связь).
Дисциплинарным нарушением не считаются те противоправные действия работника, которые не связаны с осуществлением трудовой деятельности (например, несоблюдение норм поведения в столовой, неисполнение общественных заданий и др.). Человек считается нарушителем, если он не осуществляет свои трудовые функции, предусмотренные:
- законами о труде;
- уставом предприятия (положением по труддисциплине);
- тех. правилами;
- инструкциями для разных должностей;
- трудовым контрактом, заключенным с рабочим/специалистом/менеджером.
Примеры трудовых проступков:
- отказ от мед. освидетельствования (избегание его) для тех профессий, где оно необходимо;
- отказ от курсов/уроков по повышению квалификации (обучению), сдачи экзаменов по тех. безопасности (эксплуатации чего-либо), если это необходимо для допуска к трудовой деятельности.
Особенности применения дисциплинарной ответственности
В Трудовом кодексе говорится о том, что право применять или не применять по отношению к сотруднику дисциплинарную ответственность находится в компетенции работодателя. При этом работники, получившие взыскание дисциплинарного типа, смогут его оспорить в государственной инспекции труда. Каждый сотрудник, наказанный таким образом, несет личную ответственность за допущенный им проступок. Важно понимать, что наниматель имеет право на применение к виновному лицу дисциплинарной ответственности по своему усмотрению. Возможны такие ситуации, когда, например, за одно и тоже нарушение к одному рабочему будет применено наказание, а к другому нет.
Однако возможны такие случаи, когда работодатель обязан применить к сотруднику дисциплинарное взыскание. Например, наниматель должен принять во внимание обращение от коллектива работников о случае нарушения трудового законодательства конкретным сотрудником организации (даже из руководящего звена). После подтверждения факта несоблюдения действующих норм в сфере труда со стороны проверяемого лица работодателю следует применить к нему дисциплинарное взыскание или даже уволить его. Также государственные инспекторы труда и прокуроры имеют полномочия предъявлять нанимателям предписания о привлечении к ответственности выявленных нарушителей из числа работников компании/учреждения.
Классификация
Различают дисциплинарную ответственность общего и специального типа. Рассмотрим подробнее каждую из них.
Общий тип
Общая дисциплинарная ответственность налагается на всех рабочих/специалистов/руководителей, совершивших трудовой проступок, за исключением тех, к кому применено дисциплинарное наказание специального типа. Также данный тип взыскания называют ответственностью по внутренним нормам трудового распорядка.
В российском кодексе по труду предусмотрены взыскания, применяемые к сотрудникам, совершившим проступок, таких видов, как:
- замечание;
- выговор;
- увольнение (это наиболее «жесткий» способ наказания работника за трудовой проступок, он является крайней санкцией).
Кроме представленного списка возможны дополнительные варианты взысканий. Они прописываются в федеральных нормативно-правовых актах, уставах и положениях по дисциплине для определенных групп работников.
К увольнению прибегают в следующих случаях:
- при неоднократном неисполнении трудовых функций без уважительной на то причины (когда у сотрудника уже есть хотя бы одно дисциплинарное взыскание);
- при однократном серьезном нарушении сотрудником своих трудовых функций (например, прогул, посещение работы в неадекватном состоянии, под действием наркотиков, алкоголя и др.);
- в ситуации принятия неправильного решения административно-управленческим персоналом организации, которое повлекло за собой потерю/порчу имущества, его неправомерное применение или другой ущерб компании;
- при однократном серьезном нарушении своих трудовых функций административно-управленческим персоналом организации.
Замечание как дисциплинарное взыскание – это наиболее легкое для человека наказание за трудовой проступок. Оно обычно назначается за первое нарушение, которое не относится к «тяжелым» (например, не исполненный приказ руководителя или опоздание к началу рабочего дня). Данная мера позволяет психологически воздействовать как на самого нарушителя, так и коллектив в целом. Накопление нескольких официально оформленных замечаний может стать поводом к последующему увольнению сотрудника.
Основные этапы применения взыскания в форме замечания:
- свидетель нарушения должен в письменном виде подать докладную своему руководителю;
- если будет решено дать ход делу, то требуется составить соответствующий акт (с детальным описанием нарушения, приложением доказательств по факту проступка, подписью директора и ответственных лиц);
- провинившийся сотрудник должен ознакомиться с данным актом, подписать его и поставить дату;
- затем виновному лицу нужно подготовить объяснительную (с изложением причины проступка);
- наниматель должен принять решение о том, как отреагировать на свершившийся проступок;
- если после прочтения объяснительной работодателю причина нарушения покажется уважительной, то дело может быть закрыто;
- если причина проступка покажется нанимателю несерьезной, то подготавливается приказ о применении дисциплинарной санкции в форме замечания.
Цитата. Ст. 192 ТК РФ «…Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине.
При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен».
Специальный тип
Данный тип ответственности регулируется государственными законами/документами, уставами/положениями предприятия о трудовой дисциплине. Отличия специальной дисциплинарной ответственности от общей:
- ограниченный круг людей, к которым она может быть применена (например, к судьям, прокурорам, следователям и т.д.);
- более глубокое пониманием дисциплинарного проступка;
- способы наказания (например, понижение в должности, предупреждение о несоответствии занимаемой должности, лишение знака отличия);
- делегирование дисциплинарной власти другим должностным лицам;
- особенности применения дисциплинарных наказаний.
Ключевые моменты по специальному типу дисциплинарной ответственности отражаются, например, в уставах о дисциплине сотрудников в отдельных отраслях коммерческой/некоммерческой деятельности, в положении о нормах поведения железнодорожных работников и др. Здесь меры наказания могут устанавливаться как за нарушение трудовых функций, так и приравненные к ним дисциплинарные проступки.
Выговор – это та мера привлечения к ответственности, которая является и поводом для дальнейшего увольнения, и мерой повышения производственной дисциплины. Процедура применения данного типа наказания также требует доказательства факта трудового проступка, получения объяснительной от нарушителя, составления акта и приказа. Информация о получении сотрудником выговора часто фиксируется в личном деле.
Бланк приказа о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) можно скачать здесь.
Пример докладной записки находится здесь.
Ключевые моменты процесса привлечения работника к ответственности
Основные принципы привлечения к ответственности сотрудника, нарушающего трудовые нормы:
- Если работник совершил проступок, то он может быть привлечен к ответственности.
- За один дисциплинарный проступок не может быть наложено более одного дисциплинарного наказания.
- Прежде чем назначить дисциплинарное взыскание, наниматель должен попросить нарушителя написать объяснительную. Если сотрудник отказывается давать объяснение своему проступку, то работодатель оформляет специальный акт.
- Дисциплинарное взыскание должно быть применено нанимателем не позже чем через месяц с того дня, когда был зафиксирован проступок (время нахождения нарушителя на больничном, в отпуске не учитывается).
- Дисциплинарное взыскание нельзя применять через шесть и более месяцев с момента совершения нарушения. Однако если оно было выявлено в результате ревизии/аудита/другой проверки, то подлежащий наказанию проступок должен быть совершен не более чем два года назад.
- Приказ о дисциплинарном наказании должен быть доведен до работника-нарушителя в трехдневный срок с момента подписания и вручен ему под расписку.
- Обвиняемый сотрудник может оспорить назначенное ему взыскание в Госинспекции труда, суде или комиссии по трудовым спорам.
- Примененные к сотруднику меры дисциплинарной ответственности не отражаются в его трудовой книжке, конечно, если он не был уволен.
В Трудовом кодексе прописано, что дисциплинарное взыскание сохраняет свою силу только один год. При этом, если в ходе данного периода работник не получит очередного дисциплинарного наказания, то он будет считаться сотрудником без взысканий. Однако по усмотрению нанимателя, обращению самого работника или профсоюза подобное взыскание может быть снято и раньше.
Видео
В ролике приводится классификация дисциплинарных взысканий, рассказывается о порядке их наложений, об основных ошибках работодателей и других важных вопросах, связанных с дисциплинарной ответственностью.