Доверенность на представление интересов физического лица

Практика предоставления одним гражданином (организацией) интересов другого широко распространена в повседневной жизнедеятельности граждан. В настоящее время подавляющее большинство жителей страны так или иначе перепоручали свои полномочия законным представителям, которыми могут выступать родственники, хорошие знакомые или сотрудники (коллеги) одной организации. Если говорить простыми словами, то доверенность на представление интересов физического лица — это удостоверение легитимности обращения представителя (физического лица или организации) к действиям от имени доверителя, использования всей полноты юридической власти в отношении представляемых его интересов.

Необходимость передоверия полномочий можно объяснить отсутствием времени, желания, а иногда и знаний в определенной области, например, в юриспруденции. Иногда самостоятельное выполнение мероприятий ограничено служебной деятельностью, здоровьем (доверитель находится на стационарном лечении, а в его адрес поступила посылка в отделение связи), человек может находиться за границей Государства или просто быть весьма занят более важными вопросами. Статья в доступной для понимания читателя форме разбирает виды доверенностей, правильность их оформления, время сохранения юридического статуса, разновидности документального оформления бланков, утрату легитимности и подлежит ли документ обязательному заверению у нотариуса.

Основные виды доверенностей

Доверенности по своему функциональному предназначению, объему предоставляемых прав и времени обладания законной силой можно разделить на три основных вида.

Генеральная

Позволяет доверенному лицу совершать абсолютно любые операции от лица доверителя без каких-либо ограничений. Законодательно генеральная доверенность не лимитирует скрупулезного перечисления всех передаваемых поручений (полномочий), однако практика нотариальной деятельности говорит о необходимости указания хотя бы наиболее важных аспектов передаваемых полномочий, в особенности, если предстоит совершение коммерческих сделок с жилфондом или представительства в суде.

Предметным отражением документа могут быть:

• объекты собственности (полное владение и распоряжение);
• вступление и отчуждение от наследства (принимать и отказываться, получать уведомления о претензиях на вступление в наследство по закону или завещанию);
• обращение в любые государственные и муниципальные органы с целью получения или подачи документов;
• обращение в банки и их филиалы с целью открытия и закрытия счетов, оформления ипотеки или вступления в программу кредитования, снятия денежных средств со счетов.

Генеральная доверенность предусматривает законность обращения доверенного лица в любые Государственные и негосударственные инстанции, обращение в суды различных уровней, медицинские учреждения и органы защиты правопорядка. Перечень зависит от пожеланий доверителя и может меняться. Единственным ограничением генеральной доверенности служат пределы полномочий самого доверителя (простыми словами, нельзя доверить то, чем не обладаешь сам).

Разовая

Бывают случаи, когда доверие полномочий является следствием необходимости совершения единичной сделки и дальнейшая совместная с доверенным лицом деятельность не целесообразна. В этом случае используют разовую доверенность, где предметом доверия может быть, например, разовое заключение сделки, получении пенсии (субсидии), единичный случай получения почтовых отправлений, совершение коммерческих операций с имуществом доверителя. Разовая доверенность утрачивает легитимность сразу же по завершению сделки или поручения. Официальной датой считается дата документального подтверждения выполнения представителем предмета доверенности (если иное не прописано в основном тексте).

Как правило, разовые доверенности не обладают правом передоверия в связи с явной нецелесообразностью включения пункта о разрешении передоверия в документ ограниченного срока действия.

Специальная

Если доверенному лицу нужно совершить несколько одинаковых (однотипных) операций в течение определенного времени, то оформляется специальная доверенность. Объектами доверительных отношений специальной доверенности могут выступать ведение дел в суде, управление автомобилем, сбор документов и многое другое. К типу специальной доверенности относится также доверенность на получение корреспонденции в отделениях связи.

Срок действия

Доверенность действительна до окончания срока, указанного в теле самого документа. Гражданский Кодекс Российской Федерации официально не ограничивает срок действия доверенности, но юристы и сотрудники нотариальных контор настоятельно советуют воздержаться от предоставления полномочий третьим лицам сроком более трех лет. При отсутствии информации о дате окончания в теле документа вовсе считается, что доверенность обладает юридической силой на протяжении одного календарного года с даты, указанной на бланке, как дата выдачи. Также стоит отметить, что документ без указания даты выдачи не имеет под собой законодательной силы и в случае судебных разбирательств не будет являться документальным свидетельством правомерности действий доверенного лица.

Срок действия доверительного документа не следует путать с утратой доверенностью достоверности. Хотя это и родственные понятия, прекращение срока является лишь одной из многих причин утраты законной силы выданной доверенности.

Порядок составления

Структура бланка доверенности установлена действующим законодательством, в частности ГК РФ. Единого установленного бланка доверенности нет. Она может быть написана от руки или подготовлена с использованием периферийных устройств. При заполнении допускается свободная форма изложения информации (учитывая правила юридической грамотности), но с обязательным отражением определенного перечня информации, без которой документ будет считаться недействительным. Образец доверенности на требуемую тематику совершения действий можно загрузить с веб-ресурсов юридически-правового контента или получить на руки в ближайшем отделении МФЦ:

1. Календарная информация и место выдачи документа. Как правило, датой выдачи является дата   подписания доверенности доверителем. Место выдачи – достаточно условный пункт, особенно при безучастии в доверенности нотариальной конторы. Местом выдачи выступает город (местность) оформления (текущего местонахождения) доверителя и доверенного лица. Место выдачи доверенности и место применения доверительных полномочий могут отличаться.
2. Полная персональная информация об обеих сторонах доверительного соглашения (развернутые, без сокращений фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, серия и номер паспорта, место регистрации) — все те данные, которые позволяют со стопроцентной уверенностью идентифицировать индивидуального человека. Если документ подготавливается для организации (представителя предприятия, фирмы), в данном пункте нужно прописать полные реквизиты и местоположение организации. Доверенность может оформить только совершеннолетний и дееспособный человек. Для представления интересов (гражданских прав) лиц, не достигших совершеннолетия (от 14 до 18 лет), нужна подпись родителей или опекунов. Доверенность от детей до 14 лет могут оформить только родители или опекуны.
3. Срок действия документа. Как уже оговаривалось ранее, срок действия устанавливается в один год (если другой информации не прописано в доверенности). Также срок может быть любой, он должен быть прописан в формате «Доверенность действительна до __.__.___ года» либо «Доверенность действительна ___ месяцев, лет». Если полномочный представитель реализовал прописанное право передоверия, то срок не должен превышать срока основного документа.
4. Объем полномочий законного представителя доверителя. Данный пункт нужно описать как можно конкретнее, для того чтобы в дальнейшем не возникло вопросов о законности действий доверенного лица.
5. Где будет предъявляться доверенность (суды различной инстанции, ГИБДД, страховая компания, налоговые органы). В генеральной доверенности данный пункт описан более обширно, так как доверенное лицо может обращаться в любые органы.
6. Право передоверия. Чаще всего у доверенного лица нет данного права. Но если все же в доверенности данный пункт прописан и доверенное лицо планирует им воспользоваться, то оно должно уведомить доверителя и обратиться к нотариусу для оформления данного права. Если о передоверии ничего не написано, то считается, что оно не запрещено.
7. Графическое изображение (желательно синими чернилами) собственноручных росписей доверителя и представителя интересов. В данном разделе ни в коем случае нельзя ставить подпись факсимиле. Иначе доверенность будет признана недействительной.

Заверение нотариусом

Доверительные документы можно оформлять двумя способами, и оба имеют равную юридическую силу. Первый способ не требует заверения документа у нотариуса. Он оформляется от руки либо по стандартному шаблону, скачанному из сети. Для оформления письменной формы документа необходимы реквизиты сторон, в частности персонализированная информация об участвующих сторонах, адреса проживания, согласно прописки, и фактические данные документов, удостоверяющих личность. Документ может быть подготовлен самостоятельно любым гражданином, даже не имеющим специального юридического образования, а оформлен он может быть как на физическое лицо, так и на организацию. Структура доверенности, оформленной любым из двух способов, аналогичная.

Существует ряд ситуаций, когда простого написания текста доверенности от руки и заверения собственной подписью недостаточно, и ее необходимо завизировать у представителя нотариальной конторы. Нотариального удостоверения требуют сделки с недвижимостью, когда нужно внести данные или изменение данных в реестрах (покупка, продажа жилья), когда покупается или продается доля в уставном капитале общества, когда одна из сторон представляет интересы другой стороны в судебных инстанциях.

Также нотариусом должны быть заверены любые доверенности от физических лиц, находящихся в определенной ситуации:

1. Если гражданин проходит курсы реабилитации, лечебного восстановления в учреждениях здравоохранения и при этом является дееспособным, к нотариальному заверению приравнивается подпись начальника этого учреждения.
2. Доверитель находится на государственном или социальном обеспечении, но также является дееспособным (пенсионеры, инвалиды).
3. Военнослужащие и члены их семей. Если в местности, где проходит службу военнослужащий, нет нотариуса, то доверенность может заверить командир части, и данный документ будет иметь юридическую силу.
4. Если доверитель находится под стражей или следствием, также при отсутствии нотариуса документ может заверить начальник учреждения.

Помимо командира части и начальника исправительного учреждения правом заверения доверенности обладают главный врач медицинского учреждения и капитан корабля. При оформлении доверенности на получение почты заверить ее можно непосредственно в почтовом отделении. Аналогично заверяются доверенности на получении денег в банке – работником банковской организации в присутствии доверителя.

При оформлении договора с представителями нотариального агентства нужно оплатить пошлину, на данный момент она составляет двести рублей.

Для суда

Бланк представления интересов в суде подготавливается на одного из представителей стороны, имеющего любой статус – юридическое лицо (например, адвокатская контора) или на ИП (если адвокат занимается частной практикой). В обоих случаях необходимо нотариальное заверение. Основное внимание в данном виде доверенности уделяется перечню полномочий доверенного лица. При оформлении следует учесть, что не все категории граждан могут выступать в роли полномочного представителя. Как правило, ограничения распространяются на судей, работников инстанции, следователей и прокуроров.

Для налоговой инспекции

Доверенность, оформляемая для последующего предъявления в органах Федеральной Налоговой Службы, может быть подготовлена на стандартном листе формата А4 любым доступным доверителю методом – письменное оформление или разработка и печать бланка с использованием периферийных компьютерных устройств. Причин для оформления данного документа может быть несколько, например, доверитель находится на стационарном лечении или за пределами страны (в отпуске или в командировке). По данной доверенности можно подать декларацию, внести изменения в документацию, получить от инспектора документы.

Для ГИБДД

Доверенность для ГИБДД оформляют так же, как и в других случаях — при невозможности физического лица присутствовать по месту требования лично. Основным отличием в структуре документа будет введение пункта, раскрывающего информацию о средстве передвижения, в котором указываются отличительные (идентификационные) данные автомобиля (номер кузова, VIN, объем двигателя, цвет, мощность и т.д.). По данному документу в государственной инспекции можно поставить транспортное средство на учет, получить регистрационные номера, снять с учета ТС.

Для этого потребуется нотариальное заверение. Оно не обязательно, если полномочия ограничены просто управлением транспортным средством. При этом на данный момент положение об обязательном оформлении такой доверенности утратило силу – для управления автомобилем достаточно наличие документов и указания данных водителя в страховом полисе.

Для страховой компании

Перед выдачей подписанного бланка стоит обратиться в страховую компанию с целью уточнения, нужно ли заверить документ у нотариуса. Согласно действующего законодательства, документы в адрес страховщиков нотариусом не заверяются (имеется ввиду в обязательном порядке), но некоторые компании требуют выполнение данного действия. Оформление происходит стандартно: при обращении достаточно иметь паспорт гражданина Российской Федерации или иное удостоверение личности. В страховую компанию по доверенности можно обратиться по вопросам движимого и недвижимого имуществ, можно оформить страховой полис и получить выплаты по нему.

Аннулирование доверенности

Доверитель обладает безусловным правом отозвать свою доверенность и тем самым аннулировать ее. При аннулировании документа необходимо соблюсти несколько основных действий:

1. В случае принятия доверителем решения о нецелесообразности дальнейшего предоставления полномочий представления его интересов своему представителю (представителям) он может отозвать ранее выданную им доверенность с обязательным письменным уведомлением доверенного лица. Закон не обязывает доверителя сообщать о фактах, послуживших причиной такого решения. Датой окончания действия доверенности в этом случае будет день вручения доверенному лицу письма или уведомления об аннулировании документа.
2. Доверитель должен убедиться, что заверенных копий доверенности нет. Если они существуют, то отзыв нужно направить по адресу нахождения копии.

Документ будет автоматически аннулирован через тридцать дней после подачи отзыва доверителем.

Существует ряд причин, ограничивающих действие доверенности, такие как: превышение срока легитимности документа, доверенное лицо прекращает выполнять обязательства, кто-то из сторон умер либо признан недееспособным (пропавшим без вести или ограниченно дееспособным), если в отношении любой из сторон идет разбирательство о банкротстве.