Что такое предпенсионный возраст в России в 2020 году

Повышение пенсионного возраста с этого года не самым лучшим образом сказалось на готовящихся к заслуженному отдыху людях пожилого возраста. Чтобы смягчить вводимые изменения, реформирование проводится не резко, а растянуто по времени на 10 лет. Кроме этого, законодательством для создания наиболее благоприятных условий адаптации будущих пенсионеров с 2020 года установлен предпенсионный возраст.

Понятие

По новому закону предпенсионным возрастом считаются 5 лет перед оформлением страховой пенсии. Этот период применяется для всех категорий потенциальных пенсионеров, в том числе, имеющих право на досрочный выход по выслуге лет, «северному» стажу или другим утвержденным законом нормам.

До 2019 г. это понятие существовало для обозначения людей, потерявших работу за 2 и менее года до наступления принятых на то время 55 или 60 лет пенсионного возраста, если увольнение было по причине сокращения штата или ликвидации предприятия. Для них предусматривалось досрочное оформление страховой пенсии в случае невозможности обеспечить подходящее трудоустройство. Такой вариант был обоснован тем, что поиски нового места для немолодого человека связано со множеством трудностей и переживаний, а обучение новой профессии на небольшой промежуток времени нерационально.

Для чего введен

Введенный законом переходный период поможет людям адаптироваться к изменению жизненных планов, связанных с повышением пенсионного возраста. Не случайно длительность выбрана в 5 лет. На данный срок человек получает статус предпенсионера вместе со всеми льготами, положенными уже вышедшим на пенсию. Помимо них вводятся и новые дополнительные привилегии, связанные с поддержанием здоровья, возможностью получения новой профессии, пособия по безработице и защитой от увольнения.

Когда начинается

Начало получения статуса предпенсионера законом предусмотрено за 5 лет до оформления страховой пенсии. То есть рассчитано, что этот период наступает в то время, в какое до реформы начинался заслуженный отдых. При определении сроков учитывается, что повышение возраста производится поэтапно, это отражается и на начале предпенсионного возраста.

Например, для женщин 1964 и мужчин 1959 годов рождения данное время будет длиться совсем недолго. Для родившихся позже оно будет увеличиваться. Более наглядно это можно увидеть в таблицах 1, 2.

Таблица 1

Женщины

Таблица 2

Мужчины

Из таблиц видно, что для родившихся женщин до 1967 г. и мужчин до 1962 г. период пердпенсионера начинается уже в текущем году.

Пятилетний особый период предусмотрен и для тех, кто имеет льготы по получению страховой пенсии. Это многодетные матери, учителя, медицинские работники, люди, имеющие стаж работы в условиях Крайнего Севера, те, кто трудился на опасных или вредных производствах и другие.

Категории льготников, которым установлен законодательно возраст выхода на пенсию, становятся предпенсионерами за 5 лет до этой даты. В случае, когда применяется выслуга лет, производится расчет даты ее достижения и вычитается тот же период.

При проведении всех расчетов важно помнить, что выполнять их можно только при документальном подтверждении имеющегося стажа, общего и страхового. Особенно важно произвести расчет наступления предпенсионного возраста для льготников. У них будет учитываться, сколько лет льготного стажа отработано, список опасных производств, в каком регионе. Поэтому такая процедура потребует обращения к специалистам ПФР со всеми имеющимися документами о трудовой деятельности.

Получаемые льготы

Для обладателей статуса предпенсионера предусматриваются льготы по нескольким направлениям:

• По налогообложению, это уже привычные для оформивших пенсию:
  • освобождение от налога на одну единицу недвижимого имущества (дом, квартира, гараж и т.п.);
  • снижение налоговых вычетов на земельный участок (на 6 соток).
• Диспансеризация. Учитывая, что с возрастом требуется повышенное внимание к состоянию здоровья, введено право на два дополнительных свободных дня один раз год для прохождения медицинского осмотра. Эти дни полностью оплачиваемые по среднему заработку. Чтобы получить их, достаточно согласовать с руководством дату и написать заявление. Данное положение было внесено в Трудовое право в 2019 г. новой статьей (185.1).
• Повышение гарантий по сохранению рабочего места. Для исключения случаев освобождения от работников старшего возраста по необоснованным причинам введены наказания руководителям, допустившим подобные случаи. Изменения внесены в Уголовный кодекс и предусматривают штраф до 200 000 рублей или 360 часов обязательных работ (ст.144.1).
• Специальные условия для безработных. Если предпенсионеры все же теряют работу, для них предусмотрено повышенное пособие по безработице (11280 рублей) при стандартных 8000, а также увеличивается максимальный срок его выплаты до 12 месяцев.
• Переобучение. Чтобы повысить возможность трудоустройства, разработаны специальные программы переобучения. Для обеспечения социальной защищенности на время учебы предусмотрена выплата стипендии в размере минимальной заработной платы для данной местности, умноженной на региональный коэффициент. Приобретение новой профессии и продолжение трудовой деятельности позволит не только получать зарплату, но и заработать прибавку к пенсии за каждый дополнительный год после наступления пенсионного возраста.
• Для граждан предпенсионного возраста сохраняются все имеющиеся в регионе льготы, предусмотренные для пенсионеров. Это может быть бесплатный проезд в общественном транспорте, снижение тарифов на ЖКХ, льготные билеты на железнодорожный транспорт и др.

Как оформить

Пенсионный фонд России специально для обмена информацией о гражданах предпенсионного возраста между всеми учреждениями и организациями, обеспечивающими положенные льготы, внедряет в 2020 году Единую государственную систему социального обеспечения (ЕГИСО). Это позволит освободить граждан от необходимости подтверждать свой статус в госучреждениях, ответственных за предоставление утвержденных законом привилегий. Для получения любого вида льгот достаточно будет подать заявление, а подтверждение права на них специалисты данной организации получат из ЕГИСО.

Установлением статуса станет уведомление от пенсионного фонда в электронной форме. Получение его возможно несколькими способами:

• при личном посещении регионального отделения ПФР;
• в многофункциональном центре региона проживания;
• отправкой письменного запроса в ПФР по почте;
• в личном кабинете на сайте ПФР;
• на портале Госуслуг.

Любой вид обращения будет связан с проверкой всех имеющихся данных по подтверждению требуемого стажа, расчетом даты предполагаемого выхода на пенсию. Если соблюдены все формальности, то в полученном документе будут отражены:

• дата, с которой может быть получен статус предпенсионера;
• дата, когда может быть оформлена страховая пенсия по возрасту.

С момента подтвержденной документом даты можно будет пользоваться всеми предусмотренными привилегиями.