Аттестация госслужащих — что это такое?

Каждый гражданин, который работает на государственной службе, обязан каждые несколько лет проходить аттестацию. В последнее время государство выдвигает все более жесткие условия к госслужащим, тщательно проверяя их соответствие занимаемой должности.

Общие сведения

Каждый сотрудник государственной организации должен пройти аттестацию в отведенное для этого время. Во время процедуры происходит проверка компетенции сотрудника, уровня его знаний, а также профессионализма.

Проведение аттестации госслужащих

Государственными служащими называют сотрудников, которые выполняют установленную работу на государственных предприятиях или организациях. Существует несколько видов государственных служащих:

• федеральный;
• гражданский.

Кроме этих категорий граждан аттестацию также должны проходить:

• судьи;
• специалисты по безопасности судоходства;
• педагоги всех уровней.

Процедура аттестации складывается с таких пунктов:

1. Формулировка целей аттестации.
2. Подготовительные процедуры.
3. Сбор и анализ информации о госслужащем.
4. Оценивание проходящих аттестацию сотрудников на соответствие занимаемой должности.
5. Подготовка аттестационной комиссией рекомендаций.
6. Определение порядка, по которому будет приниматься решение об аттестации.
7. Формирование порядка выполнения принятых решений.
8. Устанавливаются сроки аттестации.

Порядок аттестации госслужащих определяется Федеральным законом под номером 119 и Указом Президента об аттестации, который был принят еще в 1996 году.

Порядок проведения аттестации государственных служащих

Аттестация служащих на государственных должностях должна происходить периодически каждые 2-4 года. Не нужно проходить эту процедуру таким категориям служащих:

• гражданам, которые работают меньше 1 года;
• если сотрудник достиг предельного возраста для замещения должности;
• если сотрудником является беременная женщина;
• родители, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком;
• сотрудники, которые получили работу по конкурсу, а также имеют квалификационный разряд (касается дипломатических рангов, классных чинов и пр.);
• сотрудники, которые прошли переквалификацию.

Обязательным условием аттестации становится формирование аттестационной комиссии. В ее состав должны входить такие лица:

• председатель;
• его заместитель;
• секретарь комиссии;
• другие члены комиссии.

Главным критериям проведения оценки – это проверка того, может ли сотрудник выполнять те обязательства, которые возлагает на него должностная инструкция. Если гражданин работает первый раз, то он должен пройти аттестацию после того, как проработает 3 года.

Аттестация проходит в несколько этапов:

• подготовка;
• прохождение тестирования;
• собеседование;
• работа над решением.

К подготовительному этапу можно отнести такие процедуры:

• оформление документов;
• формирование графика;
• сбор состава аттестационной комиссии;
• определение сроков и места проведения процедуры.

Госслужащих, которые должны проходить аттестацию, определяет отдел кадров. После этого руководство организации должно издать приказ, утверждая этим список сотрудников, которые подлежат аттестации.

Все аттестуемые сотрудники за месяц до проведения процедуры должны получить письменное уведомление. После этого нужно оформить служебную характеристику, которая направляется в отдел кадров.

Сотрудники отдела кадров должны ознакомить работника с этой характеристикой не позднее чем за три недели до начала процедуры аттестации. Аттестуемое лицо необязательно должно соглашаться со всеми данными, которые там указаны, а даже может направить руководству иную информацию с исправленными данными.

После этого происходит оформление аттестационных листов, которые составляются по определенной законодательством форме. Эти документы отправляются аттестационной комиссии.

Порядок проведения аттестации включает в себя такие шаги:

1. Заседание проводится в присутствии сотрудника. Если в данный момент он отсутствует на рабочем месте, то процедура будет проходить после его возвращения. Если сотрудник отсутствует без уважительных причин, то аттестация может происходить и без него, на основании тех данных, которые представлены комиссии.
2. Изучив все документы и прочую информацию, комиссия может принять решение. если сотрудник соответствует занимаемой должности, то комиссия может рекомендовать его для повышение категории. В противном случае сотрудника могут обязать пройти аттестацию повторно или же уволить за несоответствие занимаемой должности.

До принятия решения комиссия может использовать различные анкеты или групповые дискуссии. Решение принимается методом голосования аттестационной комиссии. Если необходима повторная аттестация, то ее назначают через 6 месяцев после проведения первой.

Аттестационный лист, а также все характеристики на сотрудника нужно сохранять в личном деле.

Возникающие нюансы

До проведения процедура аттестации комиссия должна подготовить вопросы, которые будут задавать служащему. У такого тестирования есть свои особенности.

Подготовка вопросов должна проходить с учетом того, как сотрудник может к ним отнестись, ведь некоторые служащие относятся к аттестации как к простой формальности.

Если аттестуемые сотрудники относятся к одной категории, то и вопросы для них нужно готовить одинаковые.

И хоть аттестация государственных служащих проводится уже довольно много лет, но и здесь нельзя миновать возникновение трудностей. Объяснить это можно множеством недостатков, которые возникают в ее процессе.

Процесс аттестации

Во время аттестации могут возникать такие риски:

• несоответствие процесса аттестации тем целям, которые поставлены перед организацией;
• деятельность персонала организации может не отвечать содержанию аттестации;
• специалист по обучению персонала во время аттестации может быть не достаточно квалифицированным;
• возможное возникновение потребности в повторной аттестации;
• результаты аттестации могут быть оценены необъективно;
• персонал организации необходимо готовить к процедуре переаттестации.

Это может иметь очень много последствий, среди которых:

• недостоверность полученной информации;
• нарушение организационного процесса;
• нарушение уровня коммуникации между различными структурными подразделениями;
• демотивация сотрудников;
• повышение количества конфликтных ситуаций;
• снижение уровня дисциплины;
• неверный выбор методов обучения персонала;
• падение уровня производительности;
• снижение уровня прибыли.

После внесения изменений в Положение об аттестации процедура аттестация существенно изменилась. Теперь для ее проведения потребуется внедрение в состав комиссии независимых экспертов. Их должно быть не меньше четверти от общего состава. До этого привлечение независимых экспертов не считалось обязательным. Если их участие и встречалось, то достаточно редко.

В нашем материале мы подробно рассмотрим, как проходит аттестация рабочих мест.

Здесь мы расскажем пошагово, как проходит аттестация по электробезопасности.

Как оформить портфолио воспитателя детсада для предстоящей аттестации? Читайте тут.

Если служащий не сумеет вовремя явиться на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины, то его могут наказать  дисциплинарно.

Также достаточно жестко разделили саму аттестационную процедуру и экзамены на квалификацию. Это очень затягивает процесс и замедляет движение по карьерной лестнице.

Не всегда сотрудники серьезно относятся к процессу аттестации, так как их руководство имеет к этой процедуре такое же отношение. Часто все сводится до того, что «своих» продвигают без лишних проблем. Именно по этой причине и наблюдается внедрение в аттестационные комиссии такого количества независимых экспертов.