Персонифицированный учет: функции, форма и отчетность

В этой информационной статье мы разберем, что представляет собой персонифицированный учет, а также разъясним и ответим на возникающие в ходе работы вопросы у бухгалтеров и кадровиков, при составлении формы персонифицированного учета и ее подаче в Пенсионный Фонд.

В статье собрано все, что требуется знать о персонифицированном учете, поэтому она будет весьма полезна как начинающим специалистам, так и экспертам.

Персонифицированный учет: что это, его задачи и функции

Выясним, что же такое персонифицированный учет, а также определим его основные задачи и функции, но давайте-ка для начала перенесемся на 20 лет назад в прошлое.

Немного истории

Итак, год 1995-й… Тогда люди еще не знали, что такое СНИЛС. Сотрудникам Пенсионного Фонда, особенно в регионах, приходилось, мало того, что вручную обрабатывать огромные объемы информации, так еще и вести разъяснительную работу, ведь люди не понимали, что это за «зеленая карточка» и зачем она собственно нужна.

Это сегодня СНИЛС в обязательном порядке присваивается ребенку с момента рождения, а тогда вся эта система только зарождалась.

Было очень сложно, потому что не все умели работать на компьютерах, да и программы были не такие совершенные.

Персонифицированный учет: наши дни

С введением электронного документооборота персонифицированный учет, или иначе его называют индивидуальным, значительно упростился. Сегодня это автоматизированная система для сбора и хранения всей необходимой информации о гражданах, необходимой для начисления и перерасчета пенсий.

Чтобы поддерживать и синхронизировать этот мощный программный комплекс, необходимо собирать сведения от работодателей и вносить их в единую базу персонифицированного учета. Таким образом, ведение индивидуального учета – это совместный труд работодателей, сотрудников кадрового подразделения и расчетной группы, а также непосредственно работников Пенсионного Фонда.

Чтобы еще больше упростить задачу, были созданы и внедрены особые формы отчетности, но об этом чуть позже.

Теперь мы хотим понять, для чего нужен этот индивидуальный учет. Для этого определим основные задачи и функции персонифицированного учета, и все сразу будет понятно и встанет на свои места.

Задачи персонифицированного учета

Перечислим основные задачи:

• создание единой информационной системы, содержащей актуальные сведения о застрахованных лицах;
• обеспечение прозрачности сведений по начислению страховых и накопительных взносов;
• актуализация в общей базе, полученных от работодателей достоверных данных о сотрудниках.

Функции персонифицированного учета

К основным функциям персонифицированного учета относят:

• обеспечение пенсионных прав граждан;
• оперативное информирование застрахованных лиц об актуальном состоянии их лицевых счетов;
• эффективный контроль поступления обязательных страховых взносов, перечисляемых работодателем в системе ОПС.

Думается, это не прозвучит излишне пафосно, если сказать, что все участники процесса, ответственные за ведение персонифицированного учета, в прямом смысле решают судьбы людей. Ведь собственно от них и зависит, насколько корректно будет произведено начисление или, при необходимости, сделан перерасчет чьей-то пенсии.

Нормативно-правовая база

Напомним, что организация персонифицированного учета законодательно регулируется Федеральным законом от 01.04.1996 г. №27-ФЗ.

Также имеется ряд регламентирующих постановлений Правительства, хотя, по сути, вся ключевая информация содержится именно в этом законе, при внимательном прочтении которого можно убедиться, что там довольно четко прописаны права и обязанности непосредственных участников и заинтересованных лиц системы персонифицированного учета.

Как и любой правовой документ, с течением времени этот Федеральный закон претерпевал изменения.

Ознакомимся с изменениями подробнее.

Что конкретно изменилось и внедрилось

С 1 января 2016 года в данном Федеральном законе появились некоторые изменения и дополнения. Федеральным законом от 29 декабря 2015 г. № 385-ФЗ внесен ряд изменений, вступивших в силу 1 апреля и 1 мая 2016 года соответственно.

Изменения коснулись:

• обязательного страхования работающих пенсионеров;
• индексации страховых выплат;
• мер ответственности работодателей за предоставление недостоверной информации о застрахованных лицах.

Как отчитываться будем

Форма отчетности РСВ-1 утверждена Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 16.01.2014 г. № 2п. Обратите свое внимание, что в свете вышеобозначенных нами поправок данная форма также претерпела изменения.

Уже начиная с отчетности за I квартал, данные о страховых взносах подавались в составе обновленной формы. Заметим, что для организаций, численностью более 25 человек, такая форма обязательна к подаче, в том числе и в электронном виде.

А конкретнее

Не пугайтесь, изменения не столь существенны:

1. Раздел 4 формы РСВ-1 ПФР. Перерасчет страховых взносов за прошлые периоды теперь должен отражаться не суммарно в целом, а раздельно по каждому периоду.
2. Раздел 6 формы РСВ-1 ПФР. Здесь поменялись характеристики кодов, обозначающие иностранцев и других лиц, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

Что же еще новенького

С учетом всех этих вступивших в силу изменений в системе персонифицированного учета вводится также новая форма СЗВ-М, утвержденная постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 года № 83п. Форма подается каждый месяц не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

Ее цель очень проста – выявить работающих пенсионеров. Это связано с тем, что с 2016 года данная категория граждан будет получать пенсию без индексации.

Сведения берем из личных дел сотрудников:

1. ФИО.
2. ИНН.
3. Номер СНИЛС.

Обратите внимание, что даже если в штате нет таких сотрудников, форма все равно является обязательной к подаче.

Поставим везде прочерки и спим спокойно.

Инструкции по отчетности

Как вы уже успели понять из вышеизложенного материала, сведения индивидуального учета подаются в составе формы РСВ-1, что значительно упрощает дело. Все для вас, дорогие бухгалтера и кадровики!

Тот самый раздел 6

Если мы откроем новую форму РСВ-1, то увидим в ней раздел 6.

Его заполняют работодатели, выплатившие в отчетном периоде определенные суммы физическим лицам по трудовому или гражданско-правовому договору, в том числе по договорам авторского заказа и лицензионным договорам.

Обращаем внимание, что на каждое застрахованное лицо составлен отдельный раздел, то есть, сколько в штате таких лиц, столько и будет разделов. Если выплаты за отчетный квартал не имели места – просто ставили прочерки.

Если будете заполнять раздел 6, не забудьте также проставить все сведения в подразделе 2.5, включающий в себя перечень пачек документов, подаваемых для отчета.

Для организаций с большой численностью штата

Наверняка, вы уже знаете, что при подаче отчета необходимо формировать пачки по 200 человек в каждой. Затем пачки надо будет пронумеровать, а если подаем в электронном виде – каждый пакет формируем отдельным файлом с присвоением каждому файлу своего имени.

Отчетность в ПФР

Резюмируя все выше обозначенное и принимая во внимание нововведения, юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны подать в Пенсионный Фонд две формы отчетности:

1. Обновленная ежеквартальная форма РСВ-1 (не забываем про электронный вид).
2. Ежемесячная форма СЗВ-М (независимо от наличия в штате работающих пенсионеров).

О новой отчетности в ПФР можно узнать из видео.

Отчетность по персонифицированному учету и штрафные санкции

На основании действующих нормативно-правовых актов на работодателя возлагается штраф за несвоевременно поданный отчет либо за отчет, содержащий недостоверную информацию. Как избежать?

Соблюдать сроки и подавать достоверные сведения о застрахованных лицах. Для этого необходимо лишь скрупулезно вести личные дела и бухгалтерию.

Штрафы при несоблюдении сроков отчета

Если говорить о конкретных суммах, то предусмотренный за несвоевременную подачу сведений штраф рассчитывается как 5% от суммы всех страховых взносов, начисленных за отчетный период. И так за каждый месяц опоздания.

Сумма штрафа не может быть меньше 1000 рублей и не должна превышать 30% суммы отчислений. Напоминаем, что и за несданные пустые формы тоже полагается штраф, пусть и в минимальном размере.

Штрафы при искажении/неполноте предоставленной информации

Даже если отчет сдан вовремя, но в ходе проверок будет установлено, что он содержит неактуальные или неполные данные, на работодателя также будет наложен штраф.

По сумме также 5% от квартальных отчислений.

Вопросы и ответы

Хотя формы отчетности довольно просты, у бухгалтеров и кадровых работников порой возникают вопросы по их заполнению. Попробуем ответить на самые распространенные.

Каковы сроки подачи отчетной формы СЗВ-М

Пожалуй, ответственному сотруднику не стоит напоминать о том, что тянуть с отчетом до последнего дня не стоит. Очевидно, что чем позже вы подадите отчет, чем меньше шансов внести в него соответствующие корректировки.

Как правило, работники Пенсионного Фонда достаточно лояльно относятся к работникам, подающим отчет впервые. Скажем больше, они не меньше вашего заинтересованы в успешном исходе дела.

Для наглядности приведем сроки в таблице.

Какими кодами пользоваться при заполнении формы РСВ-1? Задача сотрудников, ответственных за подачу форм отчетности, организовать свою работу таким образом, чтобы формирование отчета стало не одномоментной мерой, а закономерным результатом правильного ведения кадровой и бухгалтерской документации.

Обязательно ли подавать данный отчет в электронном виде

Скажем так: для организаций, численностью менее 25 человек – на свое усмотрение. Со штатом более 25 человек – в обязательном порядке.

Об отчетности ИП в статистику можно прочитать на нашем сайте.

О вкладах физических лиц в Газпромбанк в статье. Разновидности депозитов и проценты на них, пенсионные вклады.

О программе поддержки малого бизнеса здесь.

Переносятся ли сроки подачи отчетности, если отчетные числа выпадают на праздники или выходные

Да, конечно. В этом отношении Пенсионный Фонд идет навстречу и переносит сроки.

Что делать, если я не успеваю вовремя подготовить отчет в ПФР

Как мы упомянули выше, за срыв сроков предоставления отчетности предусмотрен штраф. Поэтому стоит заблаговременно озаботиться вопросом подготовки отчета.

Для этого необходимо наладить эффективное взаимодействие расчетного отдела и кадрового подразделения, поскольку, только работая в связке, есть шанс с первого раза сдать качественный отчет, который будет содержать актуальные и достоверные сведения о работниках.

Надеемся, что прочитав изложенную выше информацию, вы поняли, что годовой и квартальный отчет – это не всегда стресс и нервотрепка.

Мы постарались как можно яснее изложить все особенности персонифицированного учета, и верим в то, что у вас никогда не возникнет никаких особых сложностей при подаче отчетных форм в Пенсионный Фонд.

Ознакомиться с обзором изменений форм и отчетности ПФР можно из видео.