Договор на вывоз мусора — как он должен выглядеть?
Для того чтобы правильно утилизировать мусор, который неизбежно образуется во время жизнедеятельности человека, в современном мире, тоже потребуется заключить договор. Особенно важно это сделать правильно и вовремя, иначе, возможны санкции со стороны контролирующих органов. Для бизнеса, такой договор не будет финансово обременительным, но какое-то количество времени потребуется потратить на оформление необходимых бумаг.
Что представляет собой договор на вывоз мусора?
Договор на вывоз мусора представляет собой документ, в котором отображается обязанность двух сторон. Фирма, которая занимается утилизацией твёрдых бытовых отходов берёт на себя обязательство по вывозу мусора, а предприниматель или частное лицо обязан вовремя оплачивать данную услугу по установленным тарифам.
Договор может быть оформлен в простой письменной форме в двух экземплярах. Организация, которая берёт на себя обязательство по вывозу мусора, обязуется осуществлять услугу в полном объёме для определённых категорий ТБО. Таким способом могут быть утилизированы строительный мусор, использованные медицинские предметы, промышленный мусор, просроченные товары из торговой сети
супермаркетов и другие бытовые отходы.
Обязанность ли это?
Владельцев недвижимости, которые проживают в частном секторе, обязать заключать такой договор, никто не имеет право, но некоторые региональные власти стремятся обязать уплачивать «мусорный» сбор даже те домовладения, которые используются только периодически, а жильцы таких дач и загородных домов, большую часть ТБО могут использовать для компостной ямы и для розжига камина.
Для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, в процессе деятельности которых образуются ТБО, существует обязанность заключения такого договора. Также, в обязательном порядке должен быть установлен класс опасности мусора. После анализа отходов на предмет загрязнения ими окружающей среды, выдаётся паспорт с классом опасности от 1 до 5.
Отходы делятся на следующие категории:
- 1 класс — чрезвычайно опасные.
- 2 класс — высокоопасные.
- 3 класс — умеренно опасные.
- 4 класс — малоопасные.
- 5 класс — практически неопасные.
Бытовой мусор относится к 5 классу, для его утилизации не требуется иметь паспорт опасности ТБО. Для других категорий отходов, необходимо получить документ, в котором будет указан класс опасности.
Люди проживающие в многоквартирных домах в обязательном порядке уплачивают сбор за вывоз ТБО. Расчёт стоимости оплаты утилизации ТБО до 2015 года производился из расчёта площади квартиры. В настоящее время оплата такой услуги зависит от количества прописанных в данном жилье людей.
С кем заключается договор?
Если осуществляется вывоз бытового мусора 5 категории, например: пищевые отходы, стружка натуральной древесины и полиэтиленовые отходы, то учитывая тот факт, что данная категория мусора наносит минимальный ущерб природе, утилизацией таких веществ может заниматься организация не имеющая лицензию на вывоз мусора.
С 2016 года в каждом регионе на конкурсной основе будут отбираться операторы, с которыми собственники многоквартирных домов будут заключать договор на утилизацию бытовых отходов. Оператор
будет обязан обеспечить полный цикл по сбору, переработке и утилизации отходов. Статус регионального оператора будет предоставляться на 10 лет. В течение этого периода собственники квартир будут обязаны заключить договор с этими компаниями.
Преимущества работы такой схемы для заказчиков услуги, заключается в том, что региональный оператор не сможет превысить максимальное значение цены установленной органами исполнительной власти. Если услуга по утилизации бытовых отходов осуществляется по госконтракту, то вновь введённые правила, на обязательное заключение договора с региональным оператором, не могут быть введены до момента окончания действия такого контракта.
Если госконтракт не был заключён, то собственники квартир обязаны оформить договор с региональным оператором в установленном порядке. Такай договор может быть подписан управляющей компанией многоквартирного дома. Управляющая компания является посредником и представителем интересов жильцов, и поэтому может быть заключён общий договор на утилизацию ТБО. Законодательные нововведения относятся и к контейнерным площадкам расположенных на прилегающей территории многоквартирных домов. Такая площадка должна быть оформлена как часть общего имущества многоквартирного дома.
Существенные условия и особенности
Договор заключаемый с фирмой, которая занимается вывозом мусора должен быть одинаковым для всех клиентов. При желании оформить документ на вывоз мусора в индивидуальном порядке, у предпринимателя вряд ли получится. Если бизнесмен арендует помещение, то заключением договора на утилизацию ТБО должен заниматься арендодатель.
Владелец частного домовладения имеет право заключить договор на вывоз бытового мусора с компанией, которая не имеет лицензии. Эта категория отходов, обычно, относится к 5 категории, и заниматься утилизацией такого мусора могут индивидуальные предприниматели.
Основные положения документа
В документе утилизации ТБО обязательно отображается следующая информация:
- График вывоза мусора.
- Наименование организации осуществляющей данную услугу.
- Наименование заказчика услуги.
- Объём вывозимого мусора.
- Права и обязанности сторон.
- Место нахождение организации или объекта, где должен осуществляться забор ТБО.
- Указывается класс отходов и их наименование.
- Срок предоставляемых услуг.
- Стоимость услуг и условия оплаты.
Это основные положения, которые должны присутствовать при заключение договора на вывоз ТБО между заказчиком данной услуги и исполнителем.
Чтобы правильно оформить договор на работу с иностранным гражданином, внимательно изучите наш материал.
Что такое аутсорсинг и как составить договор? Об этом вы узнаете здесь.
Тут вы узнаете, что такое оферта простыми словами и где ее использовать.
Штраф за отсутствие договора
Если индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом не заключён договор на вывоз мусора, то при обнаружении такого нарушения законодательства в сфере охраны окружающей среды налагается штраф. Кроме штрафных санкций к этой категории может применяться административная мера воздействия в виде приостановки ведения бизнеса сроком до 90 дней. Частные лица, тоже могут быть оштрафованы в случае, когда имеющийся на частном подворье мусор подлежит сжиганию.
Руководители предприятий и организаций, которые при осуществлении деятельности применяют ртутьсодержащие люминисцентные лампы, обязаны заключить договор с компанией по утилизации опасных отходов. Сбор и хранение таких ламп должен осуществляться отдельно от других видов бытовых отходов. Договор заключается только с предприятием, которое имеет лицензию на осуществление утилизации высокотоксичных отходов. Несоблюдение этих правил может повлечь за собой административную ответственность. Проверка предприятия, которое применяет ртутьсодержащие лампы, но не утилизирует их в установленном порядке, может быть произведена Роспотребнадзором или экологическими службами.
Многие региональные власти устанавливают местные нормативы на заключение договоров с мусоросборными компаниями, а также назначают размер штрафных санкций в случае отсутствия договора на вывоз мусора. В 2017 году для частных лиц штраф может составить 5000 рублей, для должностных лиц — 50 000 рублей, для юридических — 300 000 рублей.
Заключение
Как и многие законодательные акты в нашей стране, новые «произведения законодательного искусства» нередко входят в противоречие с уже имеющимися законами. Например, если домовладение находится в сельском поселении, то требование заключения договора на вывоз ТБО, противоречит ФЗ-131 «Об общих принципах организации местного самоуправления», где в статье №14, часть 1, пункт 18 указано, что «участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твёрдых коммунальных отходов» относится к вопросам местного значения поселения.
То есть администрация сельского поселения должна заключить договор на утилизацию твёрдых бытовых отходов, обозначить места сбора ТБО и установить контейнеры.